國家電網公司2018年第二季度工作會議提出，高起點推進世界一流能源互聯網企業建設。實現公司新時代發展戰略，要始終堅持把推動再電氣化、構建能源互聯網、以清潔和綠色方式滿足電力需求作為基本使命，適應和引領能源生產和消費革命。這為加快構建城市能源互聯網、更好地服務保障城市能源轉型升級指明了方向。

城市能源互聯網建設任務緊迫、意義重大

構建城市能源互聯網是保障城市可持續發展的需要。構建城市能源互聯網，能夠從能源供應、配置、消費全環節入手，實現清潔能源大范圍、跨領域優化配置，是推動城市能源變革，從根本上解決城市環境問題的內在要求。

構建城市能源互聯網是推動城市高質量發展的需要。新時代我國經濟發展的基本特征是從高速增長轉向高質量發展。上海正大力推進高質量發展，瞄準國際最好水平建設“卓越全球城市”“五個中心”和社會主義現代化國際大都市。構建城市能源互聯網，就是要堅持安全、優質、經濟、綠色、高效發展理念，推動電網高質量發展，以高品質的電網匹配高品質的城市。

構建城市能源互聯網是實現城市群優化提升的需要。長三角、京津冀等城市群是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域，是國家城市發展戰略的承載主體。以長三角為例，其城市群發展規劃明確要求提升基礎設施互聯互通和服務水平。上海作為長三角世界級城市群的核心城市，以建設城市能源互聯網為抓手，加快能源基礎設施互聯互通，將更好地引領和優化提升長三角城市群發展。

構建城市能源互聯網，關鍵要把握好“四大要素”

推動能源開發清潔化。受資源稟賦和環境承載能力所限，特大型城市必須走區外來電為主力、本地電源為補充和調節的能源發展道路。城市能源互聯網以特高壓電網為骨干網架，以一流現代化配電網為基礎，是大規模清潔能源遠距離輸送“落得下、用得好”的重要保障和本地清潔能源“能上網、配置優”的關鍵依托。以上海為例，2017年迎峰度夏期間，上海電網南橋、華新、楓涇三大直流換流站每天輸送約1.72億千瓦時的清潔水電；依托崇明智能電網綜合示范工程，上海電網成功實現全島清潔能源100%并網消納。

推動能源消費電氣化。以電為中心、網為平臺、提高電氣化水平為目標，推進城市能源互聯網建設，大幅提高電能占終端能源消費比重，將促進經濟社會的更低碳發展和能源的更高效利用。在電氣化交通方面，上海已建成中心城區2公里充電服務網絡，2017年，全市新能源汽車年充電電量實現再翻番、突破2億千瓦時。

推動能源配置智能化。推動智能電氣設備開發應用，打造兼顧負荷增長、電源靈活接入和多樣化用電需求，靈活高效的能源配置平臺。國網上海電力積極開展智能配電網探索實踐，率先建成浦東核心區高可靠性供電示范區，將供電可靠率提升至99.999%；依托國家重點研發計劃，在浦東臨港建設智能配電網微型同步相量測量示范區，屆時將實現大規模分布式電源、多樣化負荷與配電網的友好互動。

推動能源服務互聯化。國網上海電力正適應營銷環境去中心化趨勢，促進企業價值鏈從傳統單一電力產品銷售向綜合能源服務延伸，推進資源整合、業務優化、組織變革和流程再造，以卓越供電服務大力優化營商環境，構建與一流城市能源互聯網企業相適應的“以客戶為中心”的現代服務體系。

以五大發展理念為指引，加快構建城市能源互聯網

國網上海電力規劃建設城市能源互聯網，將以五大發展理念為指引，實現“互聯互通、綜合利用、優化共享”，遵循系統化思維、頂層化設計，推進質量變革、效率變革和動力變革。

堅持創新發展。重點是融入和支撐公司“雙創”工作和上海科創中心建設，建設創新型企業，推進戰略、科技、服務、管理創新。將“一六八”新時代發展戰略與城市發展戰略深度融合，優化地區戰略體系。緊扣城市能源互聯網核心領域，大力開展技術攻關。抓好“大云物移智”等新技術應用，提供更優質、更便捷的供電增值服務，打造更高效的卓越管理模式。

堅持協調發展。國網上海電力聚焦發展不平衡不充分問題，統籌系統性、整體性，兼顧效益和安全。實現各類能源協調互補。解決清潔能源發電的隨機性、波動性問題，推動電力與油氣、冷熱等多能互補。實現源網荷儲協調運行。持續提升電力系統的功率動態平衡能力，更好地適應向集產供銷的自平衡體轉變趨勢。實現各級電網協調發展，科學規劃建設合理的網架結構，實現交直流、送受端、各電壓等級協調發展。實現城市建設協調共進，重點推廣小型化、環保型設備，實施架空線入地，促進電網與城市發展和諧共促。

堅持綠色發展。國網上海電力將推動再電氣化，在能源生產環節，兼顧多種用能需求，服務清潔能源開發，適度加大區外清潔能源消納力度。在能源消費環節，實現交通、工業、商業、居民生活等領域能源消費高度電氣化。在能源輸送環節，為清潔能源大規模并網消納和電力替代提供電網配置平臺。

堅持開放發展。國網上海電力將建設城市能源交互平臺，對各級電網開放，打造堅強受端電網，提升跨區聯絡能力和500千伏主網架輸受電能力，保障互聯互通。對各類能源開放，加強儲能、虛擬同步機等關鍵技術研究，完善適用于新一代電力系統的調度機制，實現新能源友好并網。對各類客戶開放，深化主動配電網建設，增強分布式電源、微網等接入配電網的可觀性、可控性和靈活性，實現電網與客戶的雙向互動。

堅持共享發展。國網上海電力堅持“人民電業為人民”的企業宗旨，使各相關方與電網共享發展成果。在利益共享方面，依托能源互聯網平臺，實現清潔低碳、安全高效的能源供應和各類發電與用能主體平等接網。在信息共享方面，積極推動電力流、信息流和業務流相互融合，拓寬源網荷雙向交流渠道；與氣熱水等信息互通共享，服務城市公共政策的制訂。