5月3日至4日，中共中央政治局委員、國務院副***劉鶴與美國總統特使、財政部長姆努欽率領的美方代表團就共同關心的中美經貿問題進行了坦誠、高效、富有建設性的討論。雙方同意繼續就有關問題保持密切溝通，并建立相應工作機制。從針鋒相對劍拔弩張，到美方主動來華磋商、交換意見，既顯示了美方對中美經貿問題的重視和解決的誠意，也是中方堅決反擊的階段性結果。中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統報告中方立場。

中興通訊5月4日晚間發布名為《堅定信心 力爭更短時間解決問題》的內部員工信，表示下一步將繼續在政府指導下推進問題解決，同時積極和律師事務所一道用一切合法方式與美國政府相關部門進行溝通。公司目前上下一心、團結一致，力爭用更短的時間推進問題解決，盡最大努力在合法合規的前提下維護員工利益，履行對客戶、合作伙伴和供應商應盡的責任。

一、互利共贏，是經濟全球化發展的必然要求

中美經濟本質上是“你中有我，我中有你”的共生、共贏的關系。中國改革開放以來，中美貿易的發展雖屢經曲折，但是互利共贏是一直不變的主旋律，這是最符合雙方利益的選擇，也是經濟全球化發展的必然要求。中方企業赴美投資，為美國創造了大量的工作崗位。而美方企業與中國企業的合作交流及商業往來，其收獲的經濟回報，也同樣推動了美國的經濟發展。中美目前的貿易摩擦很大程度上是由于雙方在全球價值鏈分工的不同。在這個價值鏈中，美國處于上游，而中國目前仍處于中上游。但中國對美國的出口事實上是有利于美國維持超出自身生產能力的消費水平，而美國在高科技等領域對華出口的限制恰恰是美國對華貿易逆差的一項重要原因。此次，美方不妨視中興公司案為己方的一次機會，有專家認為，如果雙方能在后續磋商中能達成最終共識，將為中美企業未來在高科技合作方面打造一個范例。

在全球化時代，從單邊主義、施壓的角度來考慮解決方案，傷害到的不僅僅只是中國企業，也將對美國公司和就業，乃至全球產業鏈造成嚴重的打擊。作為世界前兩大發達經濟體，中美經濟聯系緊密，在一定時期、一定領域內存在貿易分歧或摩擦在所難免，但不能讓分歧和摩擦主導中美合作的大方向。站在兩國人民利益和人類命運共同體的高度，公平、坦誠、理性、務實的交流，尋求最大利益交集，才是解決雙方分歧的最好途徑。

二、“合則兩利，斗則兩傷”

中興通訊是全球主要綜合通信解決方案提供商之一，目前占全球電信設備市場大約10%的市場份額，占中國電信設備市場約30%的市場份額。中興事件如果不能得到妥善解決，影響的不僅僅只是中興一家企業，以及八萬員工，其負面效應將會直接影響當前全球和中國的運營商網絡建設，更深一層還會影響到全球產業鏈的穩定性。

短期來看，中興產業鏈相關公司將不同程度的受到影響，并將在一定程度影響市場對中國5G發展進程的預期。在2017年全球研發投入百強榜中，中國大陸占7家，中興通訊在入圍的7家中排名第3。從專利表現來看，中興通訊連續8年PCT國際專利申請量位全球前三，是中國唯一連續8年取得如此傲人成績的企業。有別于之前4G與國外廠商的同步，目前中國在5G上已經實現了局部的引領。作為中國企業的代表之一，中興通訊加入了全球20多個主流的標準組織，是主要的標準貢獻者之一，迄今共提交了約3500個標準提案。同時，中興通訊5G戰略布局專利全球2000件。中興事件關聯的是中國5G的整體進展，以及中國5G產業生態鏈的整體發展。

從中長期看中興事件固然會加快我國自主可控研發進程，上游核心器件和芯片的未來國產化，但我們也不能脫離ICT產業鏈全球化分工的背景談發展。信息通訊產業發展到今天，產業分工高度全球化，產業生態體系相互依存，各個國家處于產業鏈的不同位置，一個割裂的產業鏈無法支撐全球信息化高速發展的需求。即便掌握高端芯片及元器件技術，處于行業價值鏈頂端的美國，無論從經濟還是技術角度都無法完成全產業鏈全產品的覆蓋。中興有大量的核心電子元器件來自美國供應鏈，與美國供應商有著良好的合作伙伴關系，提供了近13萬個高科技就業崗位。此次中興事件，首先影響到的是美方與中興通信業務高度相關的供應商，比如美國光器件供應商Acacia、激光器和光纖信號處理模組生產商Oclaro等。同時，美國芯片巨頭和部分互聯網廠家， 比如高通、英特爾、博通、甲骨文，也受到了不同程度的波及。此次特朗普政府將細微問題擴大化，以此為施壓點，繼續增大中美貿易摩擦，無非希望中方能夠繼續擴大開放，放寬市場準入。然而，將威脅作為政治籌碼，在大國博弈過程中換取其他利益，尺度不好把握。對美國來卻并沒有實利，反而多樹外敵。從全球產業鏈分工需求考慮，相信中興通訊美國出口禁運事件最終將重新以理性的方式得到解決。

三、嚴格按BIS要求，完善合規體系

過去的一年內，中興通訊高度重視并認真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關協議義務，恪守“出口管制合規乃是重中之重”的原則，把合規視為公司戰略的基石和經營的前提及底線。公司按照BIS的要求，建立出口管制的完善合規體系，將出口管制合規管理嵌入日常業務管理流程，對業務中可能存在的出口管制合規風險和預警因素進行有效識別、篩查和管控，并在可能存在違反行為時能夠給予合規體系進行有效舉證，自查自糾。

中興通訊成立了合規管理委員會；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際一流的顧問單位提供專業指導，構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官對中興通訊執行與美國政府達成的相關協議及出口管制合規建設進行實時、透明的監管，提供超過13.2萬頁文件。僅2017年一年，中興通訊就投入了超過5000萬美元用于出口管制合規項目，并計劃在2018年投入更多資源，為其未來在國際化經營中實現持續穩健發展奠定基礎。

自事件發生以來，中興通訊積極與美國政府相關部門溝通。目前，中興通訊已正式向BIS提交了關于暫停執行拒絕令的申請，同時已按BIS的指引提交了補充資料。在獲悉拒絕令的第一時間，公司下達了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準則，嚴格執行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規底線，踐行全球一流出口管制合規企業的標準。

四、亮麗的業績來自于5G核心競爭力

從中興通訊今年第一季度財報數據來看，在未考慮美國拒絕令影響的前提下，中興通訊2018年一季度實現營業收入288.80億元人民幣，同比增長12.18%，實現歸屬于上市公司普通股股東的凈利潤16.87億元人民幣，同比增長39.01%，是中興通訊自1997年A股上市以來表現最佳的一季報。在電信運營商面對互聯網企業競爭，自身增量不增收，西方兩家電信設備商都陷入了營業收入連續下降和凈利潤持續虧損的境地，整個電信行業投資遭遇“天花板”的背景之下，中興還能逆勢增長，取得這樣的成績，實屬亮眼。

外部利好因素主要來自于5G場景應用已進入窗口期。目前，全球通訊行業正處于5G標準成型和全面商用前的窗口期，預計2018年為資本開支的拐點，將迎來平滑且持久的5G投資周期。但歸根結底，中興通訊第一季度優秀業績的內生增長動力還是來自于，其多年來對核心技術的研發投資，形成了強大的產品和解決方案的核心競爭力。Massive MIMO是5G實現超高帶寬的最關鍵技術，而中興通訊是首家取得突破的公司，并以此獲得了世界移動通信大會2016年兩項”奧斯卡”大獎。作為支持更多連接的核心編碼技術，中興通訊領銜了NOMA的標準立項。同時，中興通訊在5G承載上創新的FlexE Tunnel技術實現了超低時延和超高精度時間同步，為支持超低時延、超高可靠的應用，比如自動駕駛、遠程手術等提供了技術基礎。2018年，中興通訊推出基于服務化架構的Common Core解決方案，支持2G/3G/4G/5G網絡全融合，引領移動網絡演進技術，解碼5G時代最具想象力的行業應用。

此次美方代表團來華訪問，是中美雙方為解決中美貿易摩擦所作出的積極嘗試。良好的中美經貿關系是中美雙方乃至全球經濟發展的共同訴求，互利共贏才是中美經貿應有的姿態。中方在此次磋商中顯示了政府在維護中國企業在海外合法權益上的決心、智慧和實力，向美方敞開談判大門，努力爭取對各方都有力的結果。相信中興的問題不日就可以撥開云霧，獲得圓滿解決。