一、增量配電網

增量配電網原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220（330）千伏及以下電壓等級工業園區（經濟開發區）等局域電網，不涉及220千伏以上輸電網建設，增量配電網建設應當符合省級配電網規劃，符合國家電力發展戰略、產業政策和市場主體對電能配送的要求。

二、增量配電網投資主體

《有序放開配電網業務管理辦法》第三條：按照管住中間、放開兩頭的體制架構，結合輸配電價改革和電力市場建設，有序放開配電網業務，鼓勵社會資本投資、建設、運營增量配電網，通過競爭創新，為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務。

三、增量配電網規劃特點

1、規劃引領、政府主導

增量配電網絡應符合省級配電網規劃，保證增量配電網業務符合國家電力發展戰略、產業政策和市場主體對電能配送的要求。

地方政府能源管理部門負責制定區域配電的整體規劃，選擇放開部分區域開展配售電業務改革，吸引社會資本參與電力市場，增量配電網項目須納入省級配電網規劃。政府不應委托電網企業或任何潛在投資主體代為履行規劃職能，并允許電網企業和相關投資主體提出規劃建議。

2、項目業主申請依據

符合條件的市場主體依據規劃向地方政府能源管理部門申請作為增量配電網項目的業主。

3、供區明確，并聯運行

同一供電營業區只能有一家公司擁有該配電網經營權。按照界限清晰、責任明確的原則，以及增量配電區域劃分相關辦法，劃定試點項目的供電范圍，避免重復建設和交叉供電，確保電力供應安全可靠。

增量配電網應與公用電網相連，不得孤網運行。電網企業按照電網接入管理的有關規定以及電網運行安全的要求，向項目業主無歧視開放電網，提供便捷、及時、高效的并網服務。

結合公用電網現狀、規劃范圍內飽和負荷大小及其分布情況，按照供電可靠性要求來考慮增量配電網骨干電網規劃。

4、收資關鍵，盡量準確

為保證增量配電網規劃工作的準確性，收資工作十分關鍵，特別是資料的完整性和準確性直接影響工作進度和質量。工業園區能夠獲取的相關資料較為有限，另外工業園建設發展過程也存在一些不確定性，編制條件存在有較大變數。編制增量配電網規劃應盡可能考慮多種外部因素，對收取的資料進行整理核實，盡可能取得詳實準確的數據，考慮配電網接入方案（一點或多點與公用電網連接），提出工業園區配電設施建設方案和發展規模，充分保證規劃區對電能的需求。

5、精細科學，投資回報

增量配電網規劃范圍較傳統配電網規模小些，動因是降低園區的用電成本，同時需要重點考慮投資回報和營收問題。因此規劃的科學性和精確性要比傳統配電網要高些，無論從負荷預測、網架布局、配電網建設項目安排、園區管廊建設、電動汽車、分布式電源接入都需要更為精準。約束條件存在復雜性和不確定性，供電可靠性、安全性都要求更為嚴格。另外投資主體更為多元，需要體現各投資主體的利益，傳統配電網規劃可以規劃指導計劃、計劃指導建設，而增量配電網規劃需要規劃指導建設，建設時序更具確定性。