《連線》日前撰文指出，目前中美之前已經(jīng)就爭奪5G網(wǎng)絡(luò)部署展開了一場關(guān)鍵的競爭。盡管目前下一代無線業(yè)務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)甚至還沒有最終確定，但美國和中國已經(jīng)開始了一場關(guān)鍵競爭，也就是誰將成為第一個部署所謂5G網(wǎng)絡(luò)的國家。

無線產(chǎn)業(yè)集團CTIA總裁兼首席執(zhí)行官梅雷迪斯·阿特維爾·貝克爾（Meredith Attwell Baker）在4月份發(fā)布警告稱，美國將不會再有第二次贏得全球5G競賽的機會。該集團發(fā)布報告認(rèn)為目前在5G網(wǎng)絡(luò)相關(guān)領(lǐng)域，美國落后于中國和韓國。該報告警告說，如果這一情況沒有改變，美國經(jīng)濟將會受到影響。

這份報告呼應(yīng)了國家安全委員會一份泄露的文件。該文件建議美國政府考慮建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。該文件稱，如果中國在電信網(wǎng)絡(luò)行業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，將“在政治，經(jīng)濟和軍事上獲勝”。

民主黨人對此也很擔(dān)心。美國聯(lián)邦通信委員會唯一的民主黨人杰西卡·羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）在今年早些時候為TechCrunch撰寫了一篇專欄文章，呼吁重振5G戰(zhàn)略來阻止中國的發(fā)展。

5G標(biāo)準(zhǔn)的第一個規(guī)范是去年發(fā)布的，但其余相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)直到本月晚些時候才會公布。運營商普遍預(yù)計，在2020年之前美國不會在全國普及5G網(wǎng)絡(luò)。而無線行業(yè)承諾，5G網(wǎng)絡(luò)將為移動設(shè)備帶來更快的網(wǎng)速和可靠性，縮小有線和無線寬帶在速度上的差距，并帶來一波我們甚至無法想象的技術(shù)和應(yīng)用。

但為什么美國搶在中國之前建立5G網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要呢？ 5G網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢顯而易見，可是今天的美國家庭寬帶速度也非速度最快，4G網(wǎng)絡(luò)也并非最快或最廣泛應(yīng)用，落后于芬蘭，日本和韓國等國家。5G網(wǎng)絡(luò)延期部署會對美國經(jīng)濟有哪些損害呢？

市場咨詢公司埃森哲（Accenture）在2016年發(fā)布的一份被廣泛引用的報告顯示，美國5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護可能會帶來300萬個就業(yè)機會和5000億美元的GDP增長。但是如果中國是第一個擁有全國性5G網(wǎng)絡(luò)的國家，那么所有這些工作崗位最終都將流向海外嗎？

參與撰寫該報告的埃森哲（Accenture）董事總經(jīng)理桑杰·達爾（Sanjay Dhar）表示，事實并不一定如此。“即使中國贏得了建立5G網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)競賽，它也不會是一場零和游戲，”他說。

電信行業(yè)分析師杰夫·卡根（Jeff Kagan）表示，美國和中國之間的競爭讓美國有動力積極推動5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。但他認(rèn)為，如果美國在5G網(wǎng)絡(luò)方面位列第二或第三的話，長期來看將對美國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。他說：“我認(rèn)為這不僅僅是關(guān)于哪個國家是行業(yè)第一的競爭問題。”

目前兩國經(jīng)濟依然相互依賴。中興通訊在美國商務(wù)部發(fā)布七年禁售令后幾乎全部業(yè)務(wù)停擺。即使中國在5G網(wǎng)絡(luò)競賽中“獲勝”，美國公司也會從向中國出售技術(shù)中受益。

市場分析公司Recon Analytics創(chuàng)始人，CTIA報告的合著者羅杰·恩特納（Roger Entner）承認(rèn)，即便美國比中國晚幾個月推出5G網(wǎng)絡(luò)，可能并不會有多大影響。歐洲推出2G的速度更快，而日本則是第一個推出3G網(wǎng)絡(luò)的國家，但這并沒有阻止蘋果和谷歌在智能手機市場占據(jù)主導(dǎo)地位。但恩特納認(rèn)為，如果中國在5G網(wǎng)絡(luò)方面領(lǐng)先美國一到兩年，可能會損害美國在全球科技市場上的競爭能力。

美國于2002年開始在全國推出3G網(wǎng)絡(luò)，這使得2007年發(fā)布的iPhone以及相關(guān)的移動設(shè)備應(yīng)用市場不斷發(fā)展壯大成為可能，移動行業(yè)顧問切丹·莎爾瑪（Chetan Sharma）說。 4G網(wǎng)絡(luò)于2011年在美國首次亮相，使得智能手機和移動應(yīng)用更具吸引力。部分歸因于此，像Instagram，Uber和Lyft這樣的應(yīng)用程序能夠在其他國家的競爭對手發(fā)展壯大之前先行一步之前達到臨界質(zhì)量，給美國帶來了競爭優(yōu)勢。

最終，決定技術(shù)成敗與否的是消費者和私營部門的決定。美國“擊敗”了歐洲和日本，因為蘋果公司創(chuàng)造了一款將智能手機納入主流的產(chǎn)品，而谷歌構(gòu)建了一款受歡迎的移動操作系統(tǒng)并將其開源，而Facebook則建立了一個平臺，讓人們可以不受限制地使用手機。值得關(guān)注的是，如果中國首先提供廣泛部署的5G網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，其國內(nèi)公司將在創(chuàng)造下一代高科技產(chǎn)品和服務(wù)方面領(lǐng)先一步。

恩特納稱，相比之下美國不必?fù)?dān)心韓國等小國，因為韓國公司不會有太大的市場來測試和改進創(chuàng)意。但中國14億人口為一家公司在走出國門之前發(fā)展業(yè)務(wù)提供了絕佳的場所。以微信為例，其為用戶提供移動支付，網(wǎng)上理財，叫車服務(wù)等諸多內(nèi)容。多年來，西方科技公司一直試圖效仿它的功能和成功模式。華為現(xiàn)在已經(jīng)是全球最大的電信基礎(chǔ)設(shè)備供應(yīng)商，最初也是通過服務(wù)國內(nèi)市場而發(fā)展起來的。

在5G網(wǎng)絡(luò)方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢對中國科技公司可能會產(chǎn)生其他好處。 5G網(wǎng)絡(luò)不僅可以提高接入速度，還可以增加容量，有助于支持物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。所有聯(lián)網(wǎng)的汽車和其他小設(shè)備都會產(chǎn)生更多數(shù)據(jù)。這樣的例子不勝枚舉。這可能有助于中國在自動駕駛汽車和人工智能等尖端發(fā)展領(lǐng)域方面取得領(lǐng)先地位。政治風(fēng)險咨詢公司歐亞集團（Eurasia Group）專注于技術(shù)行業(yè)的保羅·特里奧羅（Paul Triolo）表示： “5G網(wǎng)絡(luò)提供的海量數(shù)據(jù)對訓(xùn)練人工智能算法至關(guān)重要。因此無論是在設(shè)備開發(fā)還是應(yīng)用開發(fā)方面成為領(lǐng)導(dǎo)者，都將是中國或其他國家的目標(biāo)。”

提供無線頻譜

恩特納表示，中國在5G網(wǎng)絡(luò)方面領(lǐng)先美國一年多的可能性是真實存在的，因為美國尚未為新網(wǎng)絡(luò)分配足夠的無線頻譜。迄今為止，大多數(shù)5G技術(shù)的發(fā)展進步都集中在“毫米波頻譜”上，這是一種非常高的頻率范圍，可以實現(xiàn)極快的速度，但只能在很小的范圍內(nèi)實現(xiàn)。這將要求運營商部署大量的小型蜂窩天線，從而才能用5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國。

運營商正在游說美國聯(lián)邦通信委員會為5G網(wǎng)絡(luò)開放更多的中頻頻譜資源，這將使他們能夠像現(xiàn)在一樣使用大型蜂窩基站。這可能會讓部署5G的速度更快。令人擔(dān)憂的是，如果無法向運營商提供足夠的中頻頻譜，到2020年5G網(wǎng)絡(luò)就無法覆蓋整個美國。美國聯(lián)邦通信委員會計劃在11月份舉行拍賣，向運營商出售部分中頻頻段的使用權(quán)。而上個月美國聯(lián)邦通信委員會已經(jīng)正式啟動了另一項相關(guān)業(yè)務(wù)的進程。

但是這需要的時間越長，美國運營商打造真正5G網(wǎng)絡(luò)的時間就越長。恩特納表示，在美國歷史上，在確定一種特定用途的新頻譜后，往往需要數(shù)年的時間才能建立起第一個網(wǎng)絡(luò)。

相比之下，中國政府已經(jīng)開放了更多可用于部署5G網(wǎng)絡(luò)的中頻頻譜資源。這是CTIA報告顯示中國和韓國在5G網(wǎng)絡(luò)方面“領(lǐng)先”美國的原因之一。

國家安全方面的擔(dān)憂

美國國內(nèi)也擔(dān)心中國在5G方面的領(lǐng)先地位會影響到美國國家安全。華為的產(chǎn)品現(xiàn)在被全球的運營商所使用。但美國政府一直擔(dān)心華為會影響到美國的國家安全。華為實際上被美國政府拒之門外。但是，如果美國和盟國的電信設(shè)備公司退出市場，美國運營商可能除華為外別無選擇。

藉此美國運營商還會繼續(xù)避開華為的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而使用思科和Juniper等美國公司的設(shè)備，或者選擇歐洲愛立信和諾基亞的設(shè)備。但這對于挑戰(zhàn)華為的全球地位并沒有多大作用。

對于整個5G網(wǎng)絡(luò)競賽來說，情況也大同小異。即使美國贏得5G網(wǎng)絡(luò)競賽，也不會阻止中國崛起。