隨著各地自動駕駛路測政策的出爐，自動駕駛車輛上路的消息頻見媒體報(bào)端。不過，從各地政策來看，自動駕駛車輛只能在規(guī)定場景中進(jìn)行測試，而被行業(yè)一直呼吁的高速公路自動駕駛測試在現(xiàn)實(shí)層面并沒有被允許。“自動駕駛急需開放高速公路測試。”這是日前中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)提出的觀點(diǎn)。就此，《中國汽車報(bào)》記者采訪了多位行業(yè)專家，就現(xiàn)在應(yīng)不應(yīng)該放開高速公路測試，目前技術(shù)上是否達(dá)到高速公路測試的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行法律不支持的條件下，高速公路測試能否推進(jìn)等問題進(jìn)行了探討。

行業(yè)呼吁放開高速公路測試

董揚(yáng)指出，自動駕駛L1、L2級研究開發(fā)急需的高速公路測試仍未放開。他說，雖然《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》（以下簡稱《管理規(guī)范》）沒有禁止自動駕駛車輛高速公路測試，但在實(shí)際申請中就是得不到批準(zhǔn)。“因?yàn)椤兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》不允許高速公路進(jìn)行實(shí)車試驗(yàn)。”董揚(yáng)說，“除了法律上不夠健全外，我們對自動駕駛技術(shù)發(fā)展規(guī)律也認(rèn)識不清，沒有認(rèn)識到高速公路下的自動駕駛測試對自動駕駛技術(shù)發(fā)展的重要性等。”他認(rèn)為，我國自動駕駛的測試已經(jīng)落后國外很多，急需進(jìn)行高速公路測試。

為何安全事故頻發(fā)的當(dāng)下，行業(yè)仍強(qiáng)調(diào)要放開高速公路測試？“高速公路是自動駕駛重要的場景，其測試必須放開，才能推動自動駕駛技術(shù)的不斷成熟。”上海交通大學(xué)智能網(wǎng)聯(lián)電動汽車創(chuàng)新中心執(zhí)行副主任殷承良在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)表示，自動駕駛技術(shù)的發(fā)展離不開上路測試，而高速公路工況與城市道路工況有很大不同，必須要進(jìn)行測試才能驗(yàn)證相關(guān)技術(shù)。中國工程院院士李駿在接受《中國汽車報(bào)》采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào)，自動駕駛技術(shù)和傳統(tǒng)的汽車技術(shù)不同，必須要經(jīng)過上路測試驗(yàn)證技術(shù)的可靠性，這就需要國家的大力支持。

正是由于技術(shù)研發(fā)、驗(yàn)證的現(xiàn)實(shí)需求，盡管相關(guān)規(guī)定并未明確自動駕駛車輛可以進(jìn)行高速公路測試，但已經(jīng)有企業(yè)開始了高速公路測試，甚至有些業(yè)內(nèi)活動還采用封閉高速公路的方式，在某些路段內(nèi)進(jìn)行相關(guān)比賽，這得到相關(guān)企業(yè)的大力支持。除此之外，也有很多企業(yè)為了驗(yàn)證相關(guān)技術(shù)，不得不到美國等其他允許高速公路測試的國家進(jìn)行相關(guān)測試試驗(yàn)。

安全技術(shù)是否達(dá)標(biāo)是關(guān)鍵考慮因素

“其實(shí)，自動駕駛車輛在高速公路上行駛，其危險(xiǎn)性并不一定就高。”殷承良表示，高速公路因其行駛場景復(fù)雜性并不高，使得其危險(xiǎn)性較城市道路場景更低，可以考慮適當(dāng)放開。“當(dāng)前，我國自動駕駛上路測試主要依賴地方政府推動，我相信地方政府一定會考慮當(dāng)?shù)氐牡缆穼?shí)際情況，選擇流量不大的路段作為試點(diǎn)，并配套各種測試規(guī)定，提升測試安全性。”殷承良認(rèn)為，不必過于擔(dān)心自動駕駛高速公路測試的安全性。

不過，中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊卻持不同觀點(diǎn)。他認(rèn)為，現(xiàn)行技術(shù)仍未達(dá)到高速公路測試要求，不宜貿(mào)然放開。“既然《管理規(guī)范》沒有提出高速公路測試的具體規(guī)定，并未明確允許高速公路公開測試，相關(guān)車輛就不應(yīng)貿(mào)然進(jìn)行相關(guān)測試。”羅磊說，“這也從某種程度上說明自動駕駛車輛安全性尚未達(dá)到公開測試的標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)未達(dá)到一定可靠性時(shí)，不宜貿(mào)然放開。”羅磊認(rèn)為，谷歌、蘋果等公司早就進(jìn)行了自動駕駛技術(shù)的研發(fā)，也在美國進(jìn)行了道路測試，但至今仍未有產(chǎn)品上市，這說明這項(xiàng)技術(shù)還未達(dá)到一定安全性，不能輕易放開高速公路測試，一定要在相關(guān)技術(shù)達(dá)到一定安全程度時(shí)再考慮其上路測試的可行性。

不能只有需求 還要經(jīng)過論證

“法律規(guī)定就是法律規(guī)定，不能因?yàn)橛行枨缶唾Q(mào)然放開，在法律沒有允許前，上路測試就是違法。”交通部道路安全研究中心機(jī)動車輛安全研究室副主任周文輝首先對有些地方在特定需求下允許自動駕駛車輛高速公路行駛的做法給予了否定。他認(rèn)為，盡管自動駕駛車輛有強(qiáng)烈的高速公路測試需求，但法律規(guī)定有其嚴(yán)肅性，不能隨意更改，違反了相關(guān)法律規(guī)定就必須接受處罰，誰也不能例外。

不過，行業(yè)里的觀點(diǎn)是，不經(jīng)過測試，自動駕駛技術(shù)就無法得到驗(yàn)證，其安全性就無法把握。同時(shí)，無法驗(yàn)證的技術(shù)就無法繼續(xù)提升，技術(shù)停滯不前的后果是我國自動駕駛可能就會落后。董揚(yáng)甚至坦言，真正最迫切需要開放道路測試、包括高速公路測試的是中國品牌企業(yè)，因?yàn)橹袊放破髽I(yè)技術(shù)相對落后，技術(shù)積累更少，更需要盡快開展試驗(yàn)，盡快發(fā)展技術(shù)。也就是說，我國不放開高速公路測試，對中國品牌、本土汽車工業(yè)造成的影響更甚。

一方面是法律體系的不容侵犯，一方面是中國汽車工業(yè)對道路測試開放的迫切需求，這一難題如何解？對此，周文輝強(qiáng)調(diào)，不能只提需求，一定要經(jīng)過論證。“交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，必須嚴(yán)肅對待。法律規(guī)定具有嚴(yán)肅性，必須遵守。”他強(qiáng)調(diào)，“自動駕駛技術(shù)可行性經(jīng)過論證后，才能調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定，進(jìn)而才有可能放開自動駕駛的高速公路測試。很遺憾，目前我看到的是，大家現(xiàn)在都只提需求，而論證的工作沒人做。”

周文輝向《中國汽車報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)：“自動駕駛汽車技術(shù)發(fā)展有高速公路測試需求，除了呼吁有關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)規(guī)定的修改外，也應(yīng)該協(xié)助進(jìn)行論證。”對于論證的內(nèi)容，他認(rèn)為，必須先論證高速公路測試可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對辦法，除此之外，還包括放開高速公路測試的內(nèi)容、項(xiàng)目、程度等，并提出必要的限制或約束條件，經(jīng)過大家共同論證后，提出可行性實(shí)施辦法。

談到美國等其他國家為何允許自動駕駛車輛的高速公路測試，周文輝表示，美國高速公路行車秩序、車流量等情況與我國有很大不同，不能進(jìn)行簡單比較。在交通安全方面，各國都有不同的情況和需求，我們應(yīng)該基于我國高速公路的實(shí)際運(yùn)行情況，制定符合我國交通運(yùn)輸安全的相關(guān)法律規(guī)定，簡單照抄國外經(jīng)驗(yàn)在今天我國的現(xiàn)實(shí)發(fā)展中并不一定適用。