三大電信運(yùn)營商發(fā)布公告稱,自2018年7月1日起,將取消流量“漫游”費(fèi),新老手機(jī)用戶的省內(nèi)通用流量升級為國內(nèi)流量,看起來這對于國內(nèi)手機(jī)用戶來說是一件好事,不過這對于農(nóng)村用戶來說卻未必是好事。
運(yùn)營商在各地的定價(jià)有所不同
在三大運(yùn)營商當(dāng)中, 它們有省、市等分公司,各地分公司一定的自主定價(jià)權(quán),可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水平進(jìn)行定價(jià),在這種情況下其實(shí)各地的資費(fèi)水平是不同的,運(yùn)營商的這種定價(jià)與中國各地消費(fèi)水平有巨大差異的現(xiàn)實(shí)是相符的。
據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2017年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)33834元;農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)11969元,城鎮(zhèn)居民是農(nóng)村居民的2.83倍。2017年各省級行政區(qū)的人均可支配收入數(shù)據(jù)顯示,人均收入最高的是上海市--其人均收入達(dá)到58987.96元,而人均收入最低的是西藏自治區(qū)--其人均收入為15457.30元,前者是后者的3.82倍。由此可見中國各地消費(fèi)水平差異之大。
正是因?yàn)楦鞯夭町悩O大的消費(fèi)水平,運(yùn)營商對移動通信資費(fèi)的定價(jià)也有很大的差異,差不多的語音分鐘數(shù)和流量額度下經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的套餐會更便宜一些,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的套餐價(jià)格會更高一些。
在3G時(shí)代,中國聯(lián)通曾激進(jìn)的推進(jìn)全國六統(tǒng)一套餐,導(dǎo)致落后省份推出的六統(tǒng)一套餐給予更多資費(fèi)優(yōu)惠,而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的套餐優(yōu)惠會少一些,由于這個(gè)原因?qū)е侣浜蟮貐^(qū)的套卡被大批轉(zhuǎn)售到發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致聯(lián)通的資費(fèi)出現(xiàn)混亂,結(jié)果是這非但沒能推動聯(lián)通憑借3G的技術(shù)優(yōu)勢迅速取得用戶增長,反而由于過高的定價(jià)導(dǎo)致其在整個(gè)3G時(shí)代的凈增用戶數(shù)墊底。
取消漫游費(fèi)后,移動通信服務(wù)資費(fèi)對農(nóng)村用戶不公平
運(yùn)營商取消漫游費(fèi)后,全國的移動通信服務(wù)資費(fèi)顯然會根據(jù)全國的人均消費(fèi)水平來定價(jià),2017年全國居民人均可支配收入中位數(shù)22408元,這是農(nóng)村居民收入的近兩倍,考慮到當(dāng)前城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入的巨大差異,顯然以這種方式進(jìn)行定價(jià)的話對于農(nóng)村居民是不公平。
事實(shí)上目前運(yùn)營商在廣闊農(nóng)村建設(shè)的移動通信網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)了部分社會義務(wù),它們在農(nóng)村的大量基站并沒能獲得相應(yīng)的收入,絕大部分收入來自于大城市,如果運(yùn)營商按照成本來定價(jià)的話農(nóng)村用戶的資費(fèi)水平其實(shí)應(yīng)該更高。
當(dāng)然對于大城市的用戶來說,取消漫游費(fèi)是一大好事,如果依據(jù)平均消費(fèi)水平來定價(jià)的話,移動通信資費(fèi)價(jià)格將低于他們的人均收入;對于經(jīng)常需要出差的用戶來說也是利好,以后無需再擔(dān)心跨省進(jìn)行商務(wù)活動時(shí)導(dǎo)致的巨額通信費(fèi)用,筆者使用中國移動的4G套餐在福建出差的時(shí)候就試過由于超出套餐流量以及跨省使用導(dǎo)致一個(gè)晚上消費(fèi)了800多元的流量。
相對于這部分人士來說,顯然帶來利好影響的人士數(shù)量還是較少,而受到影響較大的農(nóng)村用戶數(shù)量還是更多,只不過農(nóng)村用戶的聲音沒有太多人關(guān)注,而城市居民的聲音獲得了更多人關(guān)注罷了。
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原文標(biāo)題:取消漫游費(fèi),移動通信服務(wù)資費(fèi)對農(nóng)村用戶來說不公平
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