美國正式開始對第一批清單上818個類別、340億美元的中國產品加征25%的進口關稅,清單二新增了集成電路等項目,并對半導體設備、分立器件做了增補......
美國于東部時間7月6日凌晨0:01分(北京時間12點)正式開始對第一批清單上818個類別、340億美元的中國產品加征25%的進口關稅,中國立即對部分來自美國進口的商品實施加征關稅。迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰正式打響。
昨日,中美雙方分別進行了發言。美國貿易代表辦公室(USTR)發言人表示,美國海關及邊境保衛局已收到開始征收關稅的指令。一旦完成公眾意見征詢期,特朗普政府最快將于8月針對額外的160億美元中國出口品加征關稅。中國商務部新聞發言人高峰在新聞發布會上表示,中方承諾不打第一槍,但為了捍衛國家核心利益和人民群眾利益,不得不被迫作出必要反擊。
美國當地時間2017年8月14日,特朗普總統發出備忘錄,指示美國貿易代表啟動對華301調查。今年6月15日,美國貿易代表辦公室(USTR)發布了兩份對中國進口產品適用301條款調查特別關稅的征收清單。從2018年7月6日開始,800多種中國產品在進口到美國時需要繳納25%的額外關稅。
另有美國貿易代表稍后將對一份涵蓋約300條關稅稅目的清單進行進一步審查,以便確定對這些產品是否也將征收額外的關稅。這兩份清單涵蓋了價值約500億美元的從中國進口的產品。
第一份清單
在3月份公布的1333種產品計劃清單基礎上,進行了調整,刪除了515種技術含量相對較低的產品,保留了818種產品,主要為在無機化學品、機電和光電產品等9大類產品。美國打擊“中國制造2025”的意圖在調整后的第一份清單中得到體現,重點打擊的是中國的機電產品。同時,第86項產品(主要涉及鐵道車輛及其零部件)完全保留,這透露出美國對中國鐵路建設的擔憂。
主要影響板塊有:LED,PCB,激光設備,半導體設備,被動元件,分立器件等。最終版刪除了建議稿中的電視機加稅項,但其他電子相關項目均還在清單里。
LED:
本次關稅清單主要影響的是LED 的上游芯片和背光。而國內LED 芯片廠商對美出口比例不多,三安光電的對美出口比例位于2-3%之間,而其他兩強,華燦光電和澳洋順昌的對美出口比例則更是少之又少。同時,根據LEDINSIDE 的統計數據,2017 年和本次征稅相關的三大LED 項目,僅占行業出口產值的5%以內,對美出口總額比例更低,僅為4600 萬美金。
在LED 產業鏈中,對美出口金額較大的實則是下游應用產品,如照明產品94054090、94051000 等,但這次均不在清單的加稅范圍內。
面板:
本次關稅清單并未直接對面板征稅。同時值得關注的是,最終版關稅清單刪除了建議稿中的電視機征稅項,如85284925,85287262 等。但面板的另一主要下游液晶顯示器依舊在征稅范圍內(90138070)。
PCB:
PCB 領域的加稅主要針對電視機的PCB 及生產設備。但國內PCB 廠商出口美國比例較低,如勝宏科技來自美國本土收入不足1%。整體來看影響不大。除此之外,關稅清單中有較多項目針對PCA,即SMT 行業。由于PCA 是PCB 的直接下游產業,如清單一中涉及的醫療設備,穩壓器,TV,測試儀器等領域的PCA 出口業務受到影響,將在一定程度上影響PCB 企業的業績。
半導體設備:
清單一中的征稅項目以PVD 設備、檢測設備為主。北方華創的產品位例其中,雖然目前公司對美出口比例在中個位數以下,但是我們可以從側面看出美國對于中國半導體設備廠商崛起的警惕與重視。
激光設備:
清單一將對生產印制電路和加工金屬的激光設備征稅。通過第一時間和大族激光交流,我們了解到大族激光出口美國的比例為1%左右。本次貿易戰對其影響微乎其微。
被動元件:
本次關稅清單有多項涉及被動元器件中的電容和電阻。目前被動元器件龍頭廠商,如艾華集團,法拉電子,江海股份等對美出口比例均小于10%。短期內會有一定影響,但相對可控。
分立器件:
本次關稅清單中,有較多涉及分立器件的項目。當前國內幾大分立器件龍頭中,捷捷微電及士蘭微對美出口比例不足1%;揚杰科技對美出口比例亦不到20%。
第二份清單
包含由聯邦機構組成的301委員會確定的受益于包括在《中國制造2025》產業政策下的284個稅則號。這些產業系列涵蓋了價值約160億美元的從中國進口的產品,并將在公開通知和評論過程中進行進一步審查,包括公開聽證會。在完成這一過程之后,美國貿易代表將對此清單中的產品發布最終決定,已確定這些產品是否將受附加關稅的約束。
第二份清單新增了284種產品,仍需進一步聽證和審查后再制定相應關稅。清單一中的征稅項目以PVD設備、檢測設備為主,據悉,清單二對此做了增補,包括精密儀器及設備。同時,清單二主要新增了集成電路、光纖光纜、電動汽車及零組件、儀器儀表、石油化工等領域的加稅項。
集成電路:
清單一未涉及集成電路產品,而關稅清單二將其納入了征稅范圍。但整體來看,國內集成電路設計公司的出口比例較低,25%的關稅政策對其影響不大 半導體及面板生產設備:本次清單二對清單一中的征稅項目做了增補,將半導體及面板的生產設備及其零組件均納入其中。
分立器件(二極管):
清單一有部分分立器件產品未納入征稅范圍,此次清單二做了增補。但如上文分析,同樣影響有限。
因此,雖然第二份產品清單在7月份尚不需要繳納25%的附加稅,但在通知和評論期之后,它們可能會受301條款的管轄因而適用關稅。第二份清單相關的公眾評論過程的時間表目前還不清楚,但我們可以期待其將很快問世。受影響的各方也應當準備好提交意見和參與各類聽證會。
美國貿易代表還指出,相關主體可以通過申請的方式將生產排除在這些關稅的范圍之外。隨著更多有關該程序的詳細信息被美國貿易代表發布,中國出口商應該抓住機會與美國進口商合作,如果某種產品不在美國生產,或者生產量不足以滿足美國的要求,就可能獲得關稅豁免。
針對美國的舉動,我國采取對等報復的策略,分別在3月份和4月份分別針對美國232、301調查公布了兩份計劃清單,其產品清單也進行了調整。如今生效的為國務院關稅稅則委員會于2018年6月16日深夜發布的反制清單,并將對原產于美國的500億美元進口商品加征關稅,主要包括原產于美國的大豆等農產品、汽車、水產品等共計545種商品。據悉,第二份清單擬對自美進口的化工品、醫療設備、能源產品等共計114種商品加征25%的進口關稅,涉及2017年中國自美國進口金額約160億美元,最終措施及生效時間還不確定。
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原文標題:最快8月:美國第二份加稅清單涉及集成電路,但影響不大
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