Original: 美國(guó)國(guó)家城市發(fā)展聯(lián)盟

城市化進(jìn)程滾滾向前，全球城市人口在2050年將高達(dá)70%。可持續(xù)的城市發(fā)展，是21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一，未來城市中，我們的安全狀態(tài)如何？我們的交通狀況怎樣？我們的空氣，水和食物是否干凈衛(wèi)生？我們的醫(yī)療衛(wèi)生教育會(huì)更好還是更壞？我們其他更多的基礎(chǔ)設(shè)施是否還能為我們舒適的服務(wù)？所有這一切，都需要一個(gè)更加智慧更加聰明效率更高的城市，讓我們的未來還能舒服自由的度過余生，讓我們的孩子也有足夠的生存空間。

一圖看懂智慧城市內(nèi)容

現(xiàn)在每個(gè)消費(fèi)者，產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施越來越多感知周圍的世界，并利用云的計(jì)算和存儲(chǔ)能力，越來越多與其他設(shè)備和人進(jìn)行通信，這種應(yīng)用就叫物聯(lián)網(wǎng)。 智能設(shè)備和共享平臺(tái)越多，產(chǎn)生的消費(fèi)者偏好和習(xí)慣的數(shù)據(jù)就越多。 但這對(duì)城市意味著什么呢？ 智能城市正在使用相同的技術(shù)連接其不同的公用設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)網(wǎng)格，從而生成實(shí)時(shí)匯總數(shù)據(jù)。并可能自動(dòng)分析數(shù)據(jù)，這可以幫助更有效地管理整個(gè)城市，未來的城市是一個(gè)互聯(lián)的城市，設(shè)備以恒定的數(shù)據(jù)流相互通信，向公眾和市政當(dāng)局提供實(shí)時(shí)信息，甚至提供解決方案。

下面示意圖，囊括了智慧城市的大部分方案和設(shè)施

----看不清楚？是的，我也看不清楚，不過，請(qǐng)容許在下給您一一道來：

?交通擁堵傳感器

智能交通系統(tǒng)使用傳感器來檢測(cè)交通模式中的擁堵和瓶頸。 他們還依靠相機(jī)來加強(qiáng)速度和檢測(cè)交通違規(guī)。 通過這些工具，可以收集城市DOT（Development Oriented Transit）的實(shí)時(shí)信息，從而使移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更安全，更高效。

?水和廢水監(jiān)控器

監(jiān)測(cè)設(shè)備可以檢測(cè)泄漏以及水壓的變化，以確定水基礎(chǔ)設(shè)施是否正常工作。

?停車APP和自助終端

應(yīng)用程序與智能停車計(jì)時(shí)器協(xié)調(diào)，以通知駕駛員哪里有停車位。

?道路橋梁監(jiān)控系統(tǒng)

傳感器監(jiān)控橋梁的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固性，并告知城市工程師任何問題。

?自動(dòng)駕駛

自動(dòng)駕駛汽車將人員往返于城市內(nèi)，為其他人提供游樂設(shè)施，并在其所有者忙于工作或其他活動(dòng)時(shí)進(jìn)行交付。無人機(jī)用于檢查難以到達(dá)的區(qū)域。

?垃圾處理傳感系統(tǒng)

傳感器檢測(cè)城市周圍的容器中的垃圾量，以便衛(wèi)生工作者可以最大限度地提高其路線效率。

?城市照明系統(tǒng)

LED燈具有天氣適應(yīng)性，當(dāng)需要更換燈泡時(shí)，通信會(huì)自動(dòng)發(fā)送到公共設(shè)施工程部。

?火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)

傳感器監(jiān)控容易發(fā)生火災(zāi)的公園和林區(qū)的情況。 傳感器還可以檢測(cè)建筑物中的火災(zāi)并在緊急情況下向火災(zāi)部門發(fā)起呼叫并可能自動(dòng)采取措施。

?能源監(jiān)控體系

可以監(jiān)控發(fā)電廠的安全性，并向城市官員通報(bào)能源流量。

?太陽(yáng)能板監(jiān)控系統(tǒng)

可以監(jiān)控太陽(yáng)能電池板以確定它們提供多少能量以及是否需要維護(hù)

?智能物流和運(yùn)輸

列隊(duì)的卡車有效地將貨物從港口運(yùn)送到最終目的地。 智能庫(kù)存系統(tǒng)可告知操作員何時(shí)在不同地點(diǎn)之間運(yùn)輸貨物。

?公共交通管理系統(tǒng)

公共交通和城市車輛在需要維修或更換時(shí)與其所在地機(jī)構(gòu)進(jìn)行通信。

?無人機(jī)

無人機(jī)用于檢查難以到達(dá)的區(qū)域，用于執(zhí)法和保險(xiǎn)，農(nóng)村救護(hù)車，基礎(chǔ)設(shè)施檢查和環(huán)境監(jiān)測(cè)。 商業(yè)用途包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，航空攝影，以及在不久的將來，包裹遞送。

?監(jiān)控?cái)z像

攝像機(jī)通過監(jiān)控公共安全人員不經(jīng)常光顧的區(qū)域的活動(dòng)來確保安全， 可以監(jiān)視不對(duì)公眾訪問的區(qū)域，以防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入和離開。

?公共安全監(jiān)控系統(tǒng)

公共安全官員可以佩戴身體攝像頭，捕捉他們與城市居民之間互動(dòng)的鏡頭，以確保雙方的安全

?可穿戴設(shè)備及檢測(cè)系統(tǒng)

城市可以構(gòu)建智能手機(jī)和可穿戴式檢測(cè)傳感器，以便人們可以成為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)的活躍部分，并與城市進(jìn)行溝通。

?寬帶基礎(chǔ)設(shè)施

可靠的互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)是將物聯(lián)網(wǎng)固定在一起的紐帶。

智慧城市案例分析

?芝加哥

芝加哥已經(jīng)明確地智慧城市的原則。 正如市長(zhǎng)Rahm Emanuel所說，芝加哥希望成為“世界上數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)最多的政府”。

旨在實(shí)現(xiàn)這一愿望的一項(xiàng)舉措是物聯(lián)網(wǎng)數(shù)組（Array of Things，AoT）項(xiàng)目。 AoT是一個(gè)傳感器網(wǎng)絡(luò)（稱為節(jié)點(diǎn)），將安裝在路燈交通信號(hào)燈上，它們將測(cè)量溫度，氣壓，光，振動(dòng)，一氧化碳，二氧化氮，二氧化硫，臭氧，環(huán)境聲強(qiáng)度，行人和車輛交通，以及表面溫度。計(jì)劃在2016年夏季安裝四十二個(gè)節(jié)點(diǎn)，到2018年底將部署500個(gè)節(jié)點(diǎn)。

該項(xiàng)目是雄心勃勃的。它旨在以足夠的細(xì)節(jié)提供數(shù)據(jù)，幫助工程師，科學(xué)家，政策制定者和居民共同努力使芝加哥更健康，更宜居，更有效。然而，傳感器網(wǎng)絡(luò)與更健康，更有效的城市生活之間的聯(lián)系是一個(gè)懸而未決的問題。該項(xiàng)目的直接目標(biāo)是收集數(shù)據(jù)，將其匯總到中央服務(wù)器，并公開發(fā)布。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人查理·卡特萊特認(rèn)為，向公眾提供這些數(shù)據(jù)將激勵(lì)人們創(chuàng)造“利用這些數(shù)據(jù)的各種應(yīng)用程序。”

政策

芝加哥一直在為其智慧城市發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)。 2012年，市長(zhǎng)伊曼紐爾發(fā)布了一項(xiàng)行政命令，確定了該市的開放數(shù)據(jù)政策。該命令旨在通過向居民提供他們參與政府，解決問題，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的信息。為了公開數(shù)據(jù)，訂單需要?jiǎng)?chuàng)建和維護(hù)在線數(shù)據(jù)門戶（與用于AoT數(shù)據(jù)的門戶相同）。這個(gè)執(zhí)行命令為管理通過傳感器項(xiàng)目生成的數(shù)據(jù)奠定了基礎(chǔ)。它建立了透明度和開放政府作為城市的關(guān)鍵承諾。它還描述了數(shù)據(jù)應(yīng)公開的內(nèi)容，時(shí)間和方式，并制定了報(bào)告要求以增加市政問責(zé)制。制定這些政策后，該城市將更有能力與智能城市傳感器項(xiàng)目合作。

AoT還必須制定一些自己的政策。例如，隱私政策詳細(xì)說明了如何管理和保護(hù)具有個(gè)人身份信息（PII）的數(shù)據(jù)。 PII不會(huì)公開，但可能包含在用于校準(zhǔn)和測(cè)試機(jī)器的數(shù)據(jù)中。但是，任何此類數(shù)據(jù)都將存放在安全設(shè)施中，并且訪問權(quán)限將受到限制。

行政

該項(xiàng)目由阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，芝加哥大學(xué)和市政府之間的合作實(shí)施，得到了其他大學(xué)和私營(yíng)公司（如AT＆T）的投入和支持，這些公司將提供無線網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)（見圖1）。該項(xiàng)目的資金部分來自國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的310萬美元贈(zèng)款，這是白宮智慧城市發(fā)展投資的一部分。包括阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的研究上投入了100多萬美元，而芝加哥創(chuàng)新交易所又投入了15萬美元。

芝加哥大學(xué)和阿貢國(guó)家實(shí)驗(yàn)室將成為該計(jì)劃的運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，開發(fā)，維修，更換和支持，同時(shí)該市將提供監(jiān)督，政策指導(dǎo)和一些技術(shù)支持。由市政府創(chuàng)新與技術(shù)部（DOIT）專員和芝加哥大學(xué)城市計(jì)算與數(shù)據(jù)中心主任共同主持的行政監(jiān)督委員會(huì)（EOC）將負(fù)責(zé)監(jiān)督該計(jì)劃。還將有一個(gè)安全和隱私小組（SPG）向EOC和科學(xué)評(píng)審小組（SRG）提供建議。因此，城市和非政府行為者之間的伙伴關(guān)系不僅僅是資金，而且還包括實(shí)際支持和監(jiān)督。

開放數(shù)據(jù)政策也促成了芝加哥的SmartData項(xiàng)目，旨在“分析和匯總數(shù)據(jù)，識(shí)別趨勢(shì)和解決問題的預(yù)測(cè)。”重要的是，DOIT創(chuàng)建的分析儀表板和與該市所有部門共享的是開源，并可用的到任何感興趣的城市。 Bloomberg Philanthropies向該項(xiàng)目提供了100萬美元的贈(zèng)款，其明確目標(biāo)是向其他城市傳播。

社區(qū)參與

對(duì)隱私的關(guān)注不僅限于項(xiàng)目經(jīng)理。還存在社區(qū)如何響應(yīng)監(jiān)控其社區(qū)的傳感器的問題。電子前沿基金會(huì)高級(jí)副局長(zhǎng)Lee Tien將傳感器項(xiàng)目比作加強(qiáng)監(jiān)控，并想知道如果警方要求提供違反這些信息的要求時(shí)，這些隱私政策將會(huì)產(chǎn)生多大的力量。項(xiàng)目經(jīng)理意識(shí)到這些問題可能是一個(gè)問題。作為其治理文檔的一部分，他們已經(jīng)在可能放置節(jié)點(diǎn)的任何區(qū)域中包含了社區(qū)外展的規(guī)定。

該市的智能社區(qū)計(jì)劃包括數(shù)字掃盲和推廣計(jì)劃，該計(jì)劃提高了寬帶采用率和互聯(lián)網(wǎng)使用率，包括在該市九個(gè)主要是非洲裔美國(guó)人的就業(yè)搜索和拉丁裔低收入和中等收入社區(qū)。在2008年之間（當(dāng)時(shí)該計(jì)劃已實(shí)施）和2013年，該倡議中的鄰居看到互聯(lián)網(wǎng)使用量增加了13個(gè)百分點(diǎn)。

?舊金山

舊金山是一個(gè)世界性的旅游目的地，擁有世界上一些最大的金融機(jī)構(gòu)，被稱為創(chuàng)新和技術(shù)之城。

2011年，舊金山被宣布為美國(guó)和加拿大綠色城市指數(shù)以及北美清潔技術(shù)之都的最環(huán)保城市。與其他城市一樣，舊金山的領(lǐng)導(dǎo)人希望讓這座城市更安全，更便宜，更公平，并減少其排放量。不幸的是，舊金山過去十年的人口急劇增長(zhǎng)使得生活費(fèi)用上升到了全國(guó)最昂貴的地區(qū)之一，并使該市的基礎(chǔ)設(shè)施和治理工作變得緊張。出于這個(gè)原因，舊金山在引入可持續(xù)，創(chuàng)新和雄心勃勃的戰(zhàn)略方面處于領(lǐng)先地位。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，舊金山致力于利用技術(shù)使建筑運(yùn)營(yíng)更加高效，減少能源使用，簡(jiǎn)化廢物管理系統(tǒng)，改善運(yùn)輸系統(tǒng)，所有這些都有助于綠化城市。該城市的目標(biāo)是到2020年實(shí)現(xiàn)零浪費(fèi)，到2030年實(shí)現(xiàn)無碳排放，滿足與交通相關(guān)的需求

政策

為了實(shí)現(xiàn)零浪費(fèi)目標(biāo)，舊金山在通過一系列立法方面表現(xiàn)出極大的政治決心，其中包括“廢棄日期決議”，“強(qiáng)制性回收條例”以及“加強(qiáng)回收和資源保護(hù)之市長(zhǎng)行政命令”。該市還提供使用開源軟件和開放數(shù)據(jù)模型的在線工具，以提供本地化和準(zhǔn)確的結(jié)果.為了補(bǔ)充這些政策，該市與志同道合的組織合作開發(fā)新計(jì)劃并創(chuàng)建回收和堆肥文化。

為了實(shí)現(xiàn)舊金山到2030年實(shí)現(xiàn)無碳化的目標(biāo)，該市實(shí)施了一整套激勵(lì)計(jì)劃，以改善新建筑和現(xiàn)有建筑的性能。各種技術(shù)應(yīng)用程序有助于增強(qiáng)這些程序。例如，舊金山能源地圖是一個(gè)跟蹤整個(gè)城市的太陽(yáng)能和風(fēng)能設(shè)施的工具。居民或企業(yè)可以訪問該網(wǎng)站，查看其屋頂?shù)奶?yáng)能效率并獲得折扣。同樣，城市建筑計(jì)劃使用軟件平臺(tái)幫助建筑節(jié)省能源。該在線門戶網(wǎng)站向業(yè)主，經(jīng)理和租戶介紹其建筑的性能，并提供最有效的能源效率策略，幫助他們降低公用事業(yè)成本。

Muni Forward是一個(gè)全面了解舊金山交通的項(xiàng)目。考慮舊金山街道上的公共交通工具，以及改進(jìn)的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施，舊金山的目標(biāo)是獲得更安全，更可靠交通。 Muni Forward正在用新的信號(hào)替換舊金山的交通信號(hào)，這些信號(hào)可以檢測(cè)到即將到來的Muni火車或公共汽車，并保持綠燈，允許運(yùn)輸車輛更快地到達(dá)下一站，減少交通堵塞，提高可靠性。

這些只是舊金山如何通過利用技術(shù)改善其公共服務(wù)而成為智慧城市領(lǐng)導(dǎo)者的一些例子。沒有城市的開放數(shù)據(jù)平臺(tái)，這些智慧城市計(jì)劃都不可能實(shí)現(xiàn)，舊金山OpenData。舊金山OpenData是該市的開放數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站，并且是2009年推出的官方開放數(shù)據(jù)計(jì)劃的產(chǎn)品. DataSF是該市政府?dāng)?shù)據(jù)的一站式網(wǎng)站。開放數(shù)據(jù)立法要求城市部門在DataSF上提供其權(quán)限下的所有非機(jī)密數(shù)據(jù)集。 DataSF使用運(yùn)輸數(shù)據(jù)進(jìn)行改進(jìn)運(yùn)輸需求和通勤時(shí)間，并幫助實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。該平臺(tái)還為Muni公共汽車或火車通勤者提供應(yīng)用程序，讓通勤者購(gòu)買Muni門票并計(jì)劃他們的旅行。

行政

舊金山的智慧城市計(jì)劃雄心勃勃，需要公共機(jī)構(gòu)與私營(yíng)和非營(yíng)利部門之間建立強(qiáng)有力的合作伙伴關(guān)系。憑借其強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，該市正在嘗試收集務(wù)實(shí)和有效的政策改革。舊金山市交通局（SFMTA）和舊金山環(huán)境部在該市的智慧城市計(jì)劃中發(fā)揮著重要作用，并在實(shí)現(xiàn)零碳等環(huán)境目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了改善舊金山交通的跨領(lǐng)域目標(biāo)。該市計(jì)劃分階段實(shí)施Muni Forward，以優(yōu)化融資并最大限度地減少服務(wù)中斷。 2014年11月4日，舊金山選民批準(zhǔn)了A號(hào)提案，其中包括1.5億美元的資金用于設(shè)計(jì)和建造Muni Forward項(xiàng)目。預(yù)計(jì)未來的資金來自其他來源，總資金為2.3億美元。

社區(qū)參與

該市的開放數(shù)據(jù)政策強(qiáng)調(diào)了提高政府效率和公民參與的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益. 公開數(shù)據(jù)是城市與社區(qū)互動(dòng)的好方法。 SFMTA主動(dòng)征求社區(qū)意見，并廣泛和明顯地分享其計(jì)劃，數(shù)據(jù)和成功案例。 SFMTA使用其交互式性能儀表板進(jìn)行收集， 回顧并跟蹤其在實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略計(jì)劃中概述的目標(biāo)和目標(biāo)方面的進(jìn)展。 SFMTA還使用“資本改進(jìn)”地圖來通知整個(gè)城市的項(xiàng)目和計(jì)劃。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，社區(qū)參與使城市員工能夠更好地了解零浪費(fèi)和無碳計(jì)劃的障礙和挑戰(zhàn)，創(chuàng)建或調(diào)整計(jì)劃，并為未來做好計(jì)劃。

李市長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)支持舊金山的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展城市的清潔技術(shù)，交通，能源，廢物，建筑環(huán)境和其他行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)最大的效益和環(huán)境效益.由于實(shí)地有如此多的智慧城市計(jì)劃和城市在技術(shù)上的聲譽(yù)創(chuàng)新，舊金山是智慧城市發(fā)展的全球領(lǐng)導(dǎo)者并不令人驚訝。

?新德里，印度

新德里是印度北部最大的商業(yè)中心。 德里人口在過去十年中迅速增長(zhǎng)，2016年達(dá)到1,860萬，預(yù)計(jì)到2020年再增長(zhǎng)40％。

在這種加速城市化的速度下，政府面臨著巨大的壓力，需要提供交通，水，電和廉價(jià)住房等公共服務(wù)。在過去的二十年里，德里的城市面積幾乎翻了一番，導(dǎo)致平均通勤時(shí)間從8.5公里增加到10.4公里。遠(yuǎn)程城市居民依賴汽車，導(dǎo)致交通擁堵，溫室氣體排放增加，空氣污染和公共衛(wèi)生狀況不佳。如果沒有城市的正確設(shè)計(jì)和規(guī)劃，現(xiàn)有的擁堵，交通，污染和安全問題只會(huì)轉(zhuǎn)移和惡化。

印度政府歷來推動(dòng)各種城市發(fā)展計(jì)劃，例如1979年的中小城鎮(zhèn)綜合發(fā)展計(jì)劃（IDSMT）和2005年的賈瓦哈拉爾尼赫魯國(guó)家城市更新計(jì)劃（JNNURM）。由于經(jīng)濟(jì)，技術(shù)或政治原因，只有少數(shù)地方政府能夠采取足夠的措施來實(shí)施最佳實(shí)踐并在城市實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。

政策

經(jīng)過40多年對(duì)鐵路公共交通系統(tǒng)的研究，德里地鐵公司（DMRC）成立于1995年，并于1998年10月1日開始建設(shè). 德里地鐵項(xiàng)目成為世界上第一個(gè)獲得認(rèn)證的鐵路項(xiàng)目，用于減少聯(lián)合國(guó)溫室氣體排放的碳信用額。為了提高列車系統(tǒng)的效率，DMRC于2010年與Google India（通過Google Transit）合作，通過谷歌地圖，通過移動(dòng)設(shè)備向乘客提供免費(fèi)列車時(shí)刻表和路線信息。到2016年下半年，DMRC計(jì)劃為其270萬名乘客提供免費(fèi)的高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)。然后，通勤者將能夠訪問有關(guān)火車位置，進(jìn)站和目的地的實(shí)時(shí)信息，并在不同的線路之間導(dǎo)航。德里政府于2016推出一項(xiàng)共同移動(dòng)卡，這將允許乘客訪問地鐵列車，德里運(yùn)輸公司巴士和集群巴士。德里地鐵是逐步采用智能城市系統(tǒng)的城市交通系統(tǒng)的典范。

在新德里市議會(huì)智慧城市項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，德里發(fā)展局（DDA）推出了一項(xiàng)土地匯集政策，以解決德里的主要挑戰(zhàn)之一：適合市議會(huì)提出的關(guān)于不斷增長(zhǎng)的人口的合理住房以及奠定基礎(chǔ)設(shè)施以實(shí)施智能城市ICT技術(shù)撥款。除了規(guī)范土地匯集政策外，DDA還致力于通過允許民眾在線監(jiān)控其基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)問責(zé)制和透明度。

行政

中央政府批準(zhǔn)了一項(xiàng)48,000千萬盧比（78億美元）的預(yù)算，用于五年期間（2016財(cái)年至2020財(cái)年），印度100個(gè)指定城市的智慧城市計(jì)劃。預(yù)計(jì)州和地方政府將平等地匹配中央政府的資金。根據(jù)智慧城市使命聲明和指南（2015），印度的目標(biāo)是促進(jìn)提供核心基礎(chǔ)設(shè)施并為其市民提供體面生活質(zhì)量的城市，清潔和可持續(xù)的環(huán)境以及智能解決方案的應(yīng)用。重點(diǎn)是人口集中地區(qū)的可持續(xù)和包容性發(fā)展，為其他有興趣的城市創(chuàng)造可復(fù)制的模式。

在100個(gè)城市中，NDMC（New Delhi Municipal Council）獲得了中央政府的贈(zèng)款，通過技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)城市服務(wù)的有效管理。這些服務(wù)包括供水，衛(wèi)生，住房，廢物管理和城市交通。 NDMC向新德里居民咨詢他們智能城市的要求，并計(jì)劃開發(fā)智能公交車站，智能自行車道，基于傳感器的智能停車場(chǎng)，電子監(jiān)控，包括違反交通的電子車票，自動(dòng)下水道清潔機(jī)和地理位置。其他項(xiàng)目包括提供Wi-Fi接入點(diǎn)，空氣質(zhì)量傳感器，噪聲污染傳感器和翻新Gole市場(chǎng)。

社區(qū)參與

新德里的智慧城市計(jì)劃尚處于初期階段。任務(wù)指南規(guī)定，每個(gè)城市都需要制定一個(gè)智能城市規(guī)劃，其中包括區(qū)域開發(fā)提案和泛城計(jì)劃，使用智能解決方案提供城市服務(wù)。在NDMC的智慧城市項(xiàng)目之前，DDA實(shí)施土地匯集政策似乎很自然。這種方法為NDMC提供了融入數(shù)字解決方案的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)為NDMC居民提供了合適的住房。

新德里的智慧城市計(jì)劃是印度整體智慧城市計(jì)劃的一部分，該計(jì)劃利用了聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）。普華永道的一份報(bào)告指出，“智能可持續(xù)發(fā)展城市的支柱與擬議的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）完全一致，而且可持續(xù)性與印度'100智慧城市'計(jì)劃的整合接近，與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的聯(lián)系。“在莫迪總理的要求下，亞洲開發(fā)銀行（亞行）承諾支持城市發(fā)展部開發(fā)智能城市，亞行原則已同意撥出10億美元用于向智慧城市項(xiàng)目提供貸款，世界銀行可以提供高達(dá)5億美元的長(zhǎng)期貸款。

推薦使用方法

?管理者應(yīng)該明白自己的目的/效果

數(shù)據(jù)收集本身并不是目的。為了有用和相關(guān)，需要對(duì)其進(jìn)行分析。然后，該分析產(chǎn)生的信息可以將實(shí)際應(yīng)用程序驅(qū)動(dòng)到公共問題。城市應(yīng)該考慮他們希望主動(dòng)解決的公共問題以及收集的數(shù)據(jù)如何幫助解決這些公共問題。此外，對(duì)公共問題和數(shù)據(jù)收集的評(píng)估應(yīng)從現(xiàn)有城市綜合計(jì)劃，愿景和行業(yè)規(guī)劃文件中得出。

信息通信技術(shù)的改進(jìn)使數(shù)據(jù)收集變得更加容易。在一些案例城市中，數(shù)據(jù)收集的簡(jiǎn)易性似乎激發(fā)了城市對(duì)智能計(jì)劃的投資，而沒有明確規(guī)定他們尋求實(shí)現(xiàn)的舉措。城市面臨的挑戰(zhàn)不是收集或傳播數(shù)據(jù)的技術(shù)挑戰(zhàn) - 它是一個(gè)組織的挑戰(zhàn)。城市需要考慮新數(shù)據(jù)將如何影響公共政策以及使用數(shù)據(jù)需要哪些管理能力。

?應(yīng)該和大學(xué)，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)合作

我們的許多案例中城市都與非政府部門合作。與芝加哥的物聯(lián)網(wǎng)一樣，這些伙伴關(guān)系可以跨越各個(gè)部門，包括廣泛的參與者。城市甚至可以與其他城市合作開展智慧城市計(jì)劃。

伙伴關(guān)系為城市提供了許多好處。它們?yōu)槌鞘刑峁┝丝赡軣o法獲得的資金和專業(yè)知識(shí)。許多公共問題都很復(fù)雜，而且任何單一組織都無法解決這些問題。合作伙伴關(guān)系還允許城市分擔(dān)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于智能城市技術(shù)不斷發(fā)展且經(jīng)常未經(jīng)檢驗(yàn)的性質(zhì)尤為重要。

此外，值得重申的是，智慧城市的發(fā)展應(yīng)該受到城市需求的驅(qū)動(dòng)，而不是自上而下，智能城市因避免“將城市變成大型跨國(guó)公司的數(shù)字化市場(chǎng)”。所以，自下而上，民主發(fā)展可以避免這些問題中。

?城市應(yīng)該持續(xù)尋找/開發(fā)智慧城市的最佳實(shí)踐

智能技術(shù)存在很多差異。一些城市和大學(xué)正在開發(fā)自己的先驅(qū)傳感器，如物聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)。其他人正在尋求大型私營(yíng)企業(yè)提供ICT解決方案。技術(shù)的多樣性對(duì)感興趣的城市提出了挑戰(zhàn)。

雖然尚未完全實(shí)施，但美國(guó)商務(wù)部的一部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）正致力于智慧城市發(fā)展的框架. 該框架旨在解決兩個(gè)主要問題：互操作性和可移植性跨城市的ICT發(fā)展，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)原則的需求。他們的目標(biāo)是足夠標(biāo)準(zhǔn)化，系統(tǒng)可以跨城市集成，而不會(huì)成為進(jìn)一步創(chuàng)新的障礙。

不斷了解智能開發(fā)領(lǐng)域的新發(fā)展和創(chuàng)新也將有助于城市管理設(shè)計(jì)技術(shù)發(fā)展的路徑，像NIST這樣的框架可以影響城市實(shí)現(xiàn)智慧城市發(fā)展的方式，幫助他們避免被限制在他們最初投資的專有技術(shù)，確保這些技術(shù)可以與新技術(shù)集成.

利用ICT技術(shù)改善城市的可持續(xù)性和公平性是一個(gè)具有巨大潛力的強(qiáng)大理念。然而，這些野心應(yīng)該通過現(xiàn)實(shí)主義來緩和。城市應(yīng)批判性地研究智能城市技術(shù)。城市也應(yīng)該注意智慧城市發(fā)展所伴隨的組織挑戰(zhàn)。隨著ICT技術(shù)的到來，功能孤島，跨部門合作的挑戰(zhàn)以及政治僵局不會(huì)消失。然而，如果能夠承認(rèn)并克服這些挑戰(zhàn)，那么智慧城市發(fā)展不僅可以提高城市的效率，問責(zé)制和透明度，還可以留下創(chuàng)新和協(xié)作的組織遺產(chǎn)，這將繼續(xù)改善地方治理。