中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展從1965年開始算起，到2015年已有50年歷史，時至今日又過去2年半。我國起步時，距離美國只有7年時間。但是為什么我國集成電路長期處于落后狀況？后來起步的韓國和我國臺灣地區(qū)卻跑到我們前面，獲得了長足進(jìn)步。今年改革開放已經(jīng)40年，我國工業(yè)各部門都有很快發(fā)展，不少行業(yè)進(jìn)入世界前列，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)中各類電子整機(jī)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在世界前三位。而唯獨(dú)各類整機(jī)的心臟：集成電路，一般稱為“芯片”，總是落后于整機(jī)之后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整機(jī)的需求，長期依賴進(jìn)口。

近幾年進(jìn)口集成電路所用的外匯甚至超過石油而居第一位。今年4月發(fā)生的中興事件，更說明我國電子信息產(chǎn)業(yè)的整機(jī)單位嚴(yán)重依賴美國集成電路的現(xiàn)實(shí)。那么，中國集成電路產(chǎn)業(yè)為什么長期處于落后狀態(tài)？究其原因到底是為什么？不找到具體原因怎么能設(shè)法改正而急起直追呢？！本文試圖深入思考來刨刨根源，重點(diǎn)探索內(nèi)在原因。當(dāng)然，這只是我一人之見，僅憑我接觸到或了解到的一個側(cè)面所想到之處，正確與否請眾人評議。可能我的話要得罪一些單位、一些人，但是為了尋找原因，還得說出來讓大家來思考和評論。

本人早在1999年4月就寫過這方面文章：“中國集成電路（IC）產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢原因”（《集成電產(chǎn)業(yè)50年回眸》一書第290頁），當(dāng)時分析過10個原因。現(xiàn)今又快過去20年，重新思考，到底為什么？

一、國家高層認(rèn)識滯后

半導(dǎo)體集成電路的重要性現(xiàn)在大家從上到下應(yīng)該都認(rèn)識到了：在當(dāng)今信息社會中，集成電路產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國防實(shí)力的重要標(biāo)志。但是，在過去，國家高層的認(rèn)識在很長時間內(nèi)是滯后的，并沒有把集成電路擺到應(yīng)有的高度。

早在1956年周恩來***親自主持下，國家制訂了《全國12年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，確實(shí)是把半導(dǎo)體作為一門新興學(xué)科加以建立和發(fā)展。因此，當(dāng)美國于1958年發(fā)明集成電路之后，中國跟緊的進(jìn)度還是比較快的，我國在1965年就由多家研究所也搞出了集成電路。全國各地以搞群眾運(yùn)動的方式到處都上半導(dǎo)體廠，就在上世紀(jì)60年代末、70年代初，在北京、上海和天津各自都建了不下十家半導(dǎo)體廠，就連上海街道里的老大媽也在弄堂內(nèi)擺起擴(kuò)散爐要搞半導(dǎo)體。但是，在1973年中日恢復(fù)邦交才一周年之際，中國電子工業(yè)考察團(tuán)訪問日本時，日本電氣公司曾愿意將集成電路當(dāng)時先進(jìn)的3英寸芯片制造線轉(zhuǎn)讓給中國時，卻因當(dāng)時的政治和經(jīng)濟(jì)原因而未辦成。政治原因是：當(dāng)時處于文化大革命中，以中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所王守武為團(tuán)長的全體成員回國后主要向國防科工委科學(xué)技術(shù)委員會副主任錢學(xué)森匯報。而當(dāng)時主管電子工業(yè)的四機(jī)部部長王錚等部領(lǐng)導(dǎo)大多作為走資派被打倒，四機(jī)部大院里貼滿大字報，以所謂的“蝸牛”事件批判王錚部長“洋奴哲學(xué)，爬行主義”。

因此，在此歷史條件下，四機(jī)部想為878廠引進(jìn)成套3英寸線根本不可能。錢學(xué)森聽了匯報后即使同意引進(jìn)也沒有決定權(quán)。據(jù)《半導(dǎo)體行業(yè)觀察》微信報道，錢學(xué)森晚年感慨道：“60年代我們?nèi)ν度搿秲蓮椧恍恰罚覀兊玫胶芏啵?0年代我們沒有搞半導(dǎo)體，我們?yōu)榇耸ズ芏唷！庇纱丝梢姡瑖腋邔赢?dāng)時對世界上在上世紀(jì)70年代快速發(fā)展的集電路產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識滯后。

到了1985年，國家實(shí)施體制改革，電子工業(yè)部把170個直屬工廠下放給所屬省、直轄市，只留下兩個為電視機(jī)配套顯像管和集成電路的4400廠和742廠。國家為了振興電子工業(yè)，國務(wù)院成立了電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了電子振興辦公室，辦公室還進(jìn)了中南海; 北京地區(qū)也成立了電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，進(jìn)了市政府市委大院。當(dāng)時為了發(fā)展大型電子計算機(jī)、大型程控交換機(jī)和大規(guī)模集成電路。表面上看來，似乎國家很重視了，但是一到項(xiàng)目要求動用資金時，往往就卡住了。據(jù)說當(dāng)時是由新上任的一位國務(wù)院副***抓的，想要有10億元作為專項(xiàng)發(fā)展基金，但得不到管資金的副***的支持，只同意項(xiàng)目逐個審批。可見國家高層對發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的重要性的認(rèn)識還是沒有一致。

由此可見，國家高層對集成電路產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識滯后是我國集成電路產(chǎn)業(yè)沒能及時跟上世界發(fā)展速度、長期處于落后狀況的重要原因。

二、長期資金投入不足

大家知道，集成電路產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，而且是一個需要連續(xù)不斷投資的產(chǎn)業(yè)。中國集成電路產(chǎn)業(yè)長期落后的直接原因是資金投入長期不足，不是一般的不足，而是嚴(yán)重的不足。我國幾十年來投入的資金不及國外一個公司一年的投入。我國從1966年至1995年累計投資只有50億元人民幣，從1996年至2000年共計投資150億元，35年間合計投資200億元，到2000年僅建成25條芯片制造線，大部分都是中小尺寸硅片線，只有一條8英寸線。有數(shù)據(jù)表明，2002年美國英特爾公司一年就投資47億美元。而中國臺灣地區(qū)僅2000年一年就投入109.64億美元。臺灣地區(qū)到2001年底共有39條芯片線，其中12英寸線3條，8英寸線22條，4英寸線僅有1條；而中國大陸到2003年6月底有30條芯片線，其中4英寸線15條，8英寸才3條，還沒有12英寸線。

前面提到1973年中期，日本電氣公司愿意轉(zhuǎn)讓當(dāng)時先進(jìn)的3英寸線給中國，出價一種工藝技術(shù)及全線設(shè)備為3000萬美元，兩種工藝及設(shè)備4000萬美元，三種工藝及設(shè)備5000萬美元。但是我們只有1500萬美元的計劃，結(jié)果878廠只能單是拼盤引進(jìn)設(shè)備，而沒能引進(jìn)技術(shù)。要不然，會在臺灣地區(qū)1976年從美國RCA公司引進(jìn)鋁柵CMOS工藝技術(shù)之前。

還有一個例子，當(dāng)年北京市半導(dǎo)體器件二廠在1981年啟動建設(shè)5000平米凈化廠房，1983年3月去美國硅谷考察時，韓國三星公司也去硅谷采購設(shè)備。但是，盡管當(dāng)時電子工業(yè)部部長來看過器件二廠建設(shè)工地，部里恰沒有資金來支持該項(xiàng)目。一直到1987年成立燕東聯(lián)合公司建設(shè)10年，到1996年6月底才建成4英寸線驗(yàn)收。而此時韓國早已從4英寸，經(jīng)過5英寸、6英寸，進(jìn)到8英寸階段了。

到1990年，部里組織國內(nèi)集成電路行業(yè)專家編寫了1微米6英寸芯片生產(chǎn)線建設(shè)計劃，當(dāng)年8月份寫出項(xiàng)目報告，號稱“908工程”，于1992年正式立項(xiàng)。由于資金審批和到位原因，直到1997年底才建成。而且建設(shè)資金不再是全額撥款，包括一部分銀行貸款，建設(shè)單位無錫華晶公司虧損負(fù)債運(yùn)行，造成“建成之日就是停產(chǎn)之時”的危險。本來是建設(shè)國內(nèi)第一條6英寸線，結(jié)果建成時已成為第三條線了。就是到1995年國家下決心由胡啟立部長親自掛帥搞“909工程”，準(zhǔn)備投資100億元建設(shè)建國以來投資最大的8英寸芯片生產(chǎn)線時，據(jù)說資金來源為***基金。總之，在國家計委每年做資金計劃時，對集成電路產(chǎn)業(yè)的投資長期不足是不爭之實(shí)。

三、研究與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)

上世紀(jì)60年代中期，中國幾家從事半導(dǎo)體研究的研究所，在研發(fā)硅平面型晶體管之后不久也分別研制出集成電路。而有實(shí)力的工廠緊隨其后也自行研制出集成電路。中國科學(xué)院早在1958年建立109廠，自行研制晶體管和之后的集成電路投入生產(chǎn)；中國科學(xué)院由6個單位7個研究室組建的156工程處內(nèi)遷至陜西臨潼建771所，后歸航天口之后，又在西安建691廠；北京市無線電技術(shù)研究所將兩條半導(dǎo)體生產(chǎn)線搬到北京市半導(dǎo)體器件二廠。除了上述幾個單位研究與生產(chǎn)有所結(jié)合之外，總體來看，中國的集成電路研究所和大學(xué)有關(guān)研究單位與集成電路工廠之間長期脫節(jié)是中國集成電路產(chǎn)業(yè)長期落后的原因之一。

在上世紀(jì)70年代國內(nèi)各研究所在參加全國大規(guī)模集成電路會戰(zhàn)中，四川永川24所、中國科學(xué)院半導(dǎo)體所、北京大學(xué)和清華大學(xué)等研究單位分別研制出1K位SR（移位寄存器）和1K位DRAM（動態(tài)隨機(jī)存取存儲器）；80年代中國科學(xué)院半導(dǎo)體所研制出64K位DRAM超大規(guī)模集成電路。但是，研究單位并沒有能將研究成果轉(zhuǎn)移給工廠進(jìn)行生產(chǎn)。就是中國電子器件工業(yè)總公司組織力量到無錫華晶公司也研制出64K位DRAM，也沒能投入生產(chǎn)。之后一段時間中國放棄了代表集成電路技術(shù)水平的DRAM的研制。直到90年代中期北京首鋼日電公司6英寸線投產(chǎn)后才生產(chǎn)NEC公司的4M位DRAM；而到90年代末期上海華虹NEC公司8英寸線投產(chǎn)后生產(chǎn)NEC公司的特大規(guī)模集成電路64M位DRAM。但好景不長，韓國三星公司很快推出128M位和256M位DRAM產(chǎn)品，連日本NEC公司也招架不住，之后中國連合資企業(yè)也退出DRAM行列。

在四機(jī)部系統(tǒng)內(nèi)，部領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)安排研究所幫助工廠加快研制MOS電路工藝和推進(jìn)工廠接收研究所研究成果。四川永川24所曾在所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，組織一批技術(shù)人員一段時間到北京878廠的小凈化車間和大凈化車間協(xié)助工作。后來又讓878廠去接沈陽47所或永川24所研制的6800系列微處理器系列MOS大規(guī)模集成電路，結(jié)果是接47所產(chǎn)品。6800系列電路在大凈化車間流片，存儲器EPROM在小凈化車間流片。交接方式只是拿來掩模版制版數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)指標(biāo)。878廠投片結(jié)果，6800系列電路只有一個接口電路品種參數(shù)全部合格，其余品種，包括主要的CPU，參數(shù)都未能達(dá)到要求。而EPROM則連續(xù)投片，始終沒出一個合格產(chǎn)品。后來就不了了之。要知道當(dāng)年878廠自己研制的產(chǎn)品，出廠前都經(jīng)過嚴(yán)格測試，達(dá)不到參數(shù)指標(biāo)的一律不準(zhǔn)出廠。

有一個佳話，中科院計算所用論斤秤買了878廠的廢品電路，竟然裝成一臺集成電路測試儀。后來電子工業(yè)部為了使接受日本東芝公司雙極型電視機(jī)電路技術(shù)轉(zhuǎn)讓的無錫742廠也能上MOS電路工藝，決定把永川24所的MOS部分技術(shù)力量全部遷到無錫成立24分所，之后與742廠一起于1989年組成華晶公司，希望廠所一體能解決研制與生產(chǎn)相結(jié)合的關(guān)系。任命一位副廠長擔(dān)任中央研究所所長，原24所分所所長擔(dān)任公司副總經(jīng)理。24所來的技術(shù)人員參與引進(jìn)德國西門子和日本東芝公司的4英寸和5英寸線MOS電路工藝技術(shù)，以及后來引進(jìn)美國朗訊公司的6英寸CMOS工藝技術(shù)。但是引進(jìn)之后MOS事業(yè)部缺乏有市場的產(chǎn)品可供生產(chǎn)，造成連年虧損。中央研究所并未起到為生產(chǎn)線預(yù)研產(chǎn)品的作用。后來部里又決定把此研究所從華晶公司分出去，新成立58所，主要為軍工研發(fā)小批量CMOS產(chǎn)品。

總之，研究單位和生產(chǎn)單位“兩張皮”，始終沒能擰成一股繩。國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還長期把集成電路看作一個科技研究門類來抓，而不是看作一個產(chǎn)業(yè)加以精心培植。

四、引進(jìn)與消化吸收創(chuàng)新脫節(jié)

從工業(yè)部門來看，國家改革開放以后主要抓技術(shù)引進(jìn)工作。為了為電視機(jī)配套集成電路，部里選擇了位于無錫的742廠從日本東芝公司全線引進(jìn)電視機(jī)專用的雙極型模擬電路。建成了一條完整的3英寸芯片制造線，其月投片量和電路成品數(shù)量上當(dāng)時在國內(nèi)領(lǐng)先，為我國電視機(jī)工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了不可磨滅的功勞。但是，742廠并沒有在引進(jìn)之后做到消化吸收，更談不上創(chuàng)新。據(jù)說引進(jìn)5年后日本東芝公司一名負(fù)責(zé)人過來了解，發(fā)現(xiàn)所用工藝與5年前相同。他本來擔(dān)心轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中國后，中國會很快前進(jìn)，結(jié)果他放心了。

另有一個例子，光刻所用底版，原先引進(jìn)時還是超微粒干版，后來國內(nèi)其他集成電路廠都改用使用次數(shù)更多的鉻版了，而742廠仍長期沿用干版。就是電視機(jī)電路也只能長期生產(chǎn)引進(jìn)的東芝品種，當(dāng)電視機(jī)廠要求性能更強(qiáng)、集成度更高的電路時，就滿足不了要求而導(dǎo)致市場萎縮。而在引進(jìn)3英寸線雙極型電路之后，接著又引進(jìn)4英寸線、5英寸線、6英寸線MOS電路，但都未能投入批量生產(chǎn)，沒有引進(jìn)有市場的產(chǎn)品，形成引進(jìn)、引進(jìn)再引進(jìn)、消化不良、未能吸收，更談何創(chuàng)新。當(dāng)“8年抗戰(zhàn)”引進(jìn)6英寸線后，企業(yè)多年虧損只能委托海外華人半導(dǎo)體團(tuán)隊(duì)組成香港上華公司來管理而走上代工之路。當(dāng)時一位部領(lǐng)導(dǎo)來現(xiàn)場調(diào)研時感慨萬分地說了一句話：“我們買了炮仗，請別人來放了。”這也是與上一原因相關(guān)，產(chǎn)業(yè)與研究脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)界引進(jìn)了國外工藝技術(shù)和設(shè)備，未能和研究單位結(jié)合起來消化吸收創(chuàng)新，而且，即使24分所合在華晶公司里了，也未能做到消化吸收創(chuàng)新。

五、地方政府支持不力

對于集成電路產(chǎn)業(yè)的重要性不但中央政府認(rèn)識滯后，地方政府也往往支持不力。上世紀(jì)70年代全國各地積極發(fā)展集成電路之時，我們北京地區(qū)搞集成電路的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都羨慕上海市政府積極支持當(dāng)?shù)丶呻娐菲髽I(yè)的發(fā)展。

2000年6月國務(wù)院發(fā)布18號文件，在其鼓勵下，上海市和北京市響應(yīng)國家號召，積極制訂了發(fā)展集成電路制造業(yè)的宏偉規(guī)劃，北京市要逐步建設(shè)20條大規(guī)模高水平的芯片生產(chǎn)線。北京市政府提出了鼓勵投資集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，其中包括跟進(jìn)投資15％。但是，這一政策僅對請回北京建12英寸線的中芯國際公司執(zhí)行，后來由于市長變動而不再實(shí)行。這樣導(dǎo)致新建芯片生產(chǎn)線紛紛趨向長江三角洲一帶，尤其是在上海市，而北京僅有中芯國際12英寸線，長期10多年內(nèi)沒有一條8英寸線，直到最近由燕東公司才到亦莊開發(fā)區(qū)建8英寸線。

另一例子，2004年7月臺資企業(yè)中緯積體電路公司6英寸線在寧波市建成投產(chǎn)，這是浙江省第一條6英寸線。投產(chǎn)后產(chǎn)品代工質(zhì)量優(yōu)秀，很快達(dá)到設(shè)備月產(chǎn)10000片產(chǎn)能。但是由于向當(dāng)?shù)劂y行貸款到期還不了，而投資者大股東企業(yè)在臺灣又不能擔(dān)保，幾次都請不動主管工業(yè)的副市長來企業(yè)調(diào)研尋求解決方案。最后當(dāng)?shù)卣忏y行將公司拍賣，還作為成功案例加以宣傳。其后果是使本來起步不算晚的寧波市在發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)方面滯后好多年。

更多的地方政府在招商引資引進(jìn)集成電路項(xiàng)目中，重點(diǎn)不放在扶植集成電路制造企業(yè)上，而偏重于房地產(chǎn)開發(fā)上。這對已經(jīng)落戶的集成電路制造企業(yè)大家深有同感。

六、企業(yè)缺乏領(lǐng)軍人才

一個企業(yè)，能否在迅速發(fā)展的科技領(lǐng)域內(nèi)、在激烈競爭的國內(nèi)外市場中屹立不倒，領(lǐng)軍人才顯得特別重要。

上世紀(jì)50～60年代，國家為了發(fā)展半導(dǎo)體學(xué)科，把從國外回來的專家安排在大學(xué)和科研單位任職，如黃昆、謝希德、王守武、林蘭英、李志堅、黃敞等，他們確實(shí)在教學(xué)和研究領(lǐng)域發(fā)揮了很重要的作用。但是，除王守武在上世紀(jì)80年代前半期曾兼任中科院109廠廠長外，沒有一位到從事半導(dǎo)體器件和集成電路生產(chǎn)的企業(yè)里長期擔(dān)負(fù)起領(lǐng)軍責(zé)任。

而我國臺灣地區(qū)從美國回來的張忠謀恰從研究部門轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)界，于1987年創(chuàng)建了臺積電公司，建立第一條6英寸芯片生產(chǎn)線，推出了代工模式，從6英寸，經(jīng)過8英寸，很快進(jìn)入12英寸領(lǐng)域，并且?guī)ьI(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)先是追趕、再是逼近，最后進(jìn)入工藝技術(shù)世界領(lǐng)先水平。他一直工作到今年才以87歲高齡退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。

就是在我國計劃經(jīng)濟(jì)年代的國有集成電路企業(yè)中，強(qiáng)有力的廠長，如無錫742廠廠長王洪金、甘肅871廠廠長趙玉成，當(dāng)他們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上時，把企業(yè)搞得紅紅火火、蒸蒸日上。又如北京774廠新任年輕廠長王東升，把一個連續(xù)虧損多年的大廠經(jīng)過企業(yè)重組，選擇新的產(chǎn)品方向：液晶顯示面板，從技術(shù)引進(jìn)開始，帶領(lǐng)隊(duì)伍通過消化吸收，最后走上創(chuàng)新道路，不僅北京工廠不斷升級換代，而且還到合肥、成都等地新建面板工廠，擠身進(jìn)入世界先進(jìn)行列。可是，在我國大多數(shù)集成電路制造企業(yè)中缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)軍人才。

七、“以產(chǎn)頂進(jìn)”難之又難

在計劃經(jīng)濟(jì)年代，我國集成電路企業(yè)生產(chǎn)的集成電路供應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各部門整機(jī)單位。在上世紀(jì)70年代，在一年兩次的全國電子元器件訂貨會上，北京878廠和上無19廠生產(chǎn)的集成電路是最緊俏的產(chǎn)品，訂貨桌前排成長龍，集成電路生產(chǎn)廠好似“爺爺”輩的。

改革開放以后，首先受到走私貨的沖擊，不久深圳特區(qū)華強(qiáng)北路開辟了電子一條街，代銷國外各大公司集成電路產(chǎn)品。整體單位紛紛前往采購國外集成電路，90％以上的國外電路通過深圳口岸進(jìn)入中國市場。在此狀況下，國內(nèi)集成電路企業(yè)一下子掉了四輩，從以前的“爺爺”輩變成“孫子”輩，國內(nèi)民族工廠面臨極為嚴(yán)峻的局面。為此，到1989年年中，中國電子報辟出專欄組織專家、教授、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政府官員討論：中國集成電路產(chǎn)業(yè)何處去？當(dāng)時提出“以產(chǎn)頂進(jìn)”，就是說，要把國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品的性能參數(shù)提高到國外產(chǎn)品水平，而價格上要與國外產(chǎn)品相當(dāng)，乃至于比進(jìn)口便宜。整機(jī)廠要求國產(chǎn)電路能做到與國外電路pin to pin，意思是從印刷電路板上拔下進(jìn)口電路、插上國產(chǎn)電路就行。而在技術(shù)性能上通過后還要經(jīng)過試用、各種實(shí)驗(yàn)考核，一試就要幾個月，乃至一年。最后還要想方設(shè)法打入供貨渠道。“以產(chǎn)頂進(jìn)”說起來容易，執(zhí)行起來真是難之又難。

發(fā)展到后來，有一個典型的例子，一家當(dāng)年最有名、產(chǎn)量最大的電視機(jī)廠廠長說，他要采用國外最先進(jìn)的電視機(jī)電路來生產(chǎn)最先進(jìn)的電視機(jī)，而自己卻不去開發(fā)電視機(jī)專用電路，連集成電路設(shè)計也不搞，因?yàn)樵O(shè)計人員工資高。最后這家廠在競爭中也落伍了。近年來國產(chǎn)電路價格有的低至同類國外電路幾分之一，而還要買國外產(chǎn)品。真難啊！

八、國產(chǎn)設(shè)備配套困難

集成電路芯片是靠工藝設(shè)備通過幾百上千道工序制造出來的，而且是一代設(shè)備，一代工藝，一代產(chǎn)品。所采用設(shè)備的水平?jīng)Q定能做出什么工藝水平的產(chǎn)品。而這些專用設(shè)備主要由美國、日本和歐洲制造。到目前為止，集成電路還是主要用第一代半導(dǎo)體材料硅片制造。為提高生產(chǎn)效率，所用硅片的尺寸愈來愈大，從2英寸，經(jīng)過3英寸、4英寸、5英寸、6英寸、8英寸，直至12英寸。設(shè)備也隨之發(fā)展。而為了提高電路工作頻率，所設(shè)計的晶體管的尺寸愈來愈小，光刻線條愈來愈細(xì)，從微米級縮小至納米級，又從90納米進(jìn)展到10納米，并向7納米、5納米前進(jìn)。

中國大陸為發(fā)展集成電路，減少對國外設(shè)備的依賴性，曾組織過2英寸線設(shè)備為北京878廠配套，3英寸線為蘇州半導(dǎo)體總廠配套，4英寸線為紹興華越配套，6英寸線為重慶24所配套，但都沒有形成大批量生產(chǎn)，集成電路生產(chǎn)廠總是成線或拼盤購買國外設(shè)備，很多情況還都是二手設(shè)備。同樣的情況發(fā)生，國內(nèi)設(shè)備要做到“以產(chǎn)頂進(jìn)”也難之又難。近幾年來國家組織設(shè)備廠積極研制12英寸線設(shè)備取得一些進(jìn)展，但都還沒有形成批量生產(chǎn)。

九、企業(yè)決策失誤

集成電路行業(yè)國內(nèi)外市場競爭激烈，集成電路工藝千變?nèi)f化，集成電路產(chǎn)品層出不窮，一個企業(yè)今天興旺發(fā)達(dá)，一時在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但是，一旦企業(yè)決策失誤，就可能使企業(yè)日趨困境，乃至于退出集成電路制造行業(yè)。

就以上海貝嶺公司為例。貝嶺公司在1988年建成國內(nèi)第一條4英寸芯片制造線，與國外合資，采用2～3微米MOS電路工藝技術(shù)，生產(chǎn)為程控交換機(jī)配套的9種MOS大規(guī)模集成電路。當(dāng)時正趕上國家大力發(fā)展電話通訊年代，電路產(chǎn)量急劇增加，加上價格較高，曾創(chuàng)造中國半導(dǎo)體工廠中最好的經(jīng)濟(jì)效益，又是國內(nèi)頭一家上市的微電子制造企業(yè)。它還是IDM模式，有設(shè)計部門和測試部門，但沒有封裝部門，到外部封裝。但是，上市后獲得的資金使用不力，決策失誤，僅在廠內(nèi)上一條6英寸小線，沒能形成大量生產(chǎn)，工藝技術(shù)水平也滿足不了設(shè)計部門要求。后來曾到浦東新區(qū)張江開發(fā)區(qū)建了8英寸凈化廠房，但最終把廠房置換掉了。最后決定把4英寸線設(shè)備賣掉，凈化車間著火，從而退出制造行列，成為一家沒有生產(chǎn)線的電路設(shè)計公司。

另有一例，北京首鋼日電公司。這是首都鋼鐵公司與日本電氣公司于1990年談成的合資公司，于1994年10月在北京建成中國第一條6英寸芯片生產(chǎn)線，1995年3月正式投產(chǎn)，采用1.2微米CMOS工藝。1995年銷售額達(dá)9.1億元，利潤2.7億元，創(chuàng)中國境內(nèi)微電子產(chǎn)業(yè)最高年?duì)I業(yè)額的記錄。曾生產(chǎn)4M位DRAM產(chǎn)品。成立時也是IDM模式，有設(shè)計部門和封裝測試部門。但是所生產(chǎn)的電路產(chǎn)品都是日本電氣公司在東京設(shè)計的，后來把設(shè)計部門獨(dú)立出去成立設(shè)計公司，還變?yōu)槿毡倦姎猓∟EC）公司獨(dú)資。在世界半導(dǎo)體市場景氣時，NEC公司總部下的訂單還很飽滿。

在20世紀(jì)末、21世紀(jì)初中國大陸也相繼出現(xiàn)代工企業(yè)后，臺灣半導(dǎo)體業(yè)者曾想來與其合作開展代工業(yè)務(wù)，遭到拒絕。后來日本NEC公司又與上海華虹公司談成合資成立華虹NEC公司，在上海浦東新區(qū)建立了中國第一條8英寸芯片生產(chǎn)線。該線投產(chǎn)后生產(chǎn)NEC公司的64M位DRAM產(chǎn)品，又創(chuàng)營收新高。但當(dāng)韓國在DRAM領(lǐng)域走到前面，相繼推出128M位和256M位之后，連NEC公司本身都難以招架之時，就保不住華虹NEC的訂單了。

在此形勢下，日本NEC公司和與中國合資的兩家公司在北京召開中國客戶座談會，向客戶介紹了三家公司的技術(shù)，表示愿向代工方向轉(zhuǎn)變。然后上海華虹NEC公司8英寸線經(jīng)過不斷努力向代工轉(zhuǎn)型成功，不斷往前發(fā)展。而北京首鋼日電公司6英寸線仍然抱著NEC公司總部訂單不放，沒有朝代工方向前進(jìn)。結(jié)果在20年合資期滿又略為延長后，由于NEC訂單終止，當(dāng)年工藝設(shè)備精良、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀的首鋼日電6英寸線不得不停產(chǎn)退出芯片制造行列，成為一個封裝測試廠。沒過多久，最后連封測廠也關(guān)門，把設(shè)備賣給燕東公司，宣告首鋼徹底退出集成電路行業(yè)。由此可見，企業(yè)決策失誤，就會導(dǎo)至失敗。

十、人才培養(yǎng)誤區(qū)

集成電路制造是一門高科技，它集物理、化學(xué)、機(jī)械、光學(xué)多門學(xué)科于一體；集成電路設(shè)計又涉及計算機(jī)、無線電、軟件各學(xué)科。因此，要想發(fā)展集成電路行業(yè)，人才培養(yǎng)是一個非常重要而急迫的問題。

大家都在引用一個數(shù)字：我國需要70萬半導(dǎo)體人才，目前只有不到30萬，缺口40萬。但有沒有人去細(xì)分到底需要哪些專業(yè)、什么層次、各要多少人？各高等院校紛紛設(shè)立微電子半導(dǎo)體專業(yè)。但是，有人調(diào)查過沒有，近三、四十年畢業(yè)出來的微電子半導(dǎo)體專業(yè)的本科生、碩士生、博士生，有多少比例真真在搞集成電路設(shè)計和制造？

過去，在上世紀(jì)六、七十年代，在各半導(dǎo)體廠里都能見到清華、北大、復(fù)旦、交大、西電、成電等高校畢業(yè)生。單是在第一個集成電路專業(yè)化工廠：北京878廠里就有不同年份清華畢業(yè)生20多人，還有一批北大、成電、西電等高校畢業(yè)生。而在今天中芯國際北京工廠里有多少清華、北大畢業(yè)生？不知道。至少在北京燕東公司里，近幾年招來、包括今年即將報到的100多位大學(xué)畢業(yè)生中沒有一個清華學(xué)生。而在深圳，由北大方正集團(tuán)建的方正微電子公司里15年來看不到一位北大畢業(yè)生的身影。

這是為什么？

人們會說，現(xiàn)今清華、北大本科生本來就數(shù)量不多，畢業(yè)后不是出國就是讀研。研究生畢業(yè)后也不會去制造工廠，大多數(shù)去搞電路設(shè)計，甚至轉(zhuǎn)到金融投資行業(yè)去。我們并不反對出國深造，希望年輕人出去學(xué)成后、或在國外工作一段時間后回來報效祖國。但是，要知道代表集成電路技術(shù)水平的主戰(zhàn)場是在芯片制造企業(yè)，那里急需要一批高水準(zhǔn)的工程技術(shù)人員去攻堅，需要由微電子專業(yè)的博士生、碩士生、本科生組成團(tuán)隊(duì)到國家隊(duì)集成電路芯片制造廠去攻克14納米、10納米、7納米，以至5納米堡壘，當(dāng)然也要有其他專業(yè)的學(xué)生。而不是去搞金融投資，或者一窩蜂地去搞電路設(shè)計，雖然也要一大批電路設(shè)計人才。我指的是去搞工藝制造的人少之又少，非要從海外去吸引高端人才。要跳出這一誤區(qū)。

十一、社會認(rèn)知歧異

我國集成電路長期搞不上去，跟社會上的認(rèn)知不無關(guān)系。由于近代中國較長時期處于半封建、半殖民地社會，民間存在著崇洋媚外的怪習(xí)，總認(rèn)為自己民族工業(yè)生產(chǎn)的東西就不如洋貨。這一惡習(xí)沿襲到現(xiàn)代生活中，就表現(xiàn)為一段時期內(nèi)買家用電器就買日本貨，現(xiàn)在有錢人買汽車就買外國名牌車。這反映在改革開放以來工業(yè)體系中，電子整機(jī)廠買電子元器件，尤其是集成電路，就想買歐美日韓外國產(chǎn)品。當(dāng)國產(chǎn)元器件性能價格比也與國外產(chǎn)品相當(dāng)時，仍然很難被整機(jī)單位采用。

另外，學(xué)了多年微電子半導(dǎo)體專業(yè)知識，畢業(yè)了有人為了房子或者票子，就丟掉所學(xué)專業(yè)去干別的。當(dāng)年，上一世紀(jì)70年代末，清華剛恢復(fù)培養(yǎng)微電子專業(yè)碩士生，人數(shù)很少，到畢業(yè)后就有人為了一套房子改了專業(yè)，到機(jī)械工業(yè)一個研究所去管計算機(jī)了。到了前些年，廈門一家設(shè)計公司招了一位廈門大學(xué)微電子專業(yè)畢業(yè)生，據(jù)他說，班上只有他一人還來搞微電子，其他同學(xué)都改行找工資高的行業(yè)去了。這兩個例子雖然不能反映全面情況，但確實(shí)存在，說明畢業(yè)生剛進(jìn)入社會時，首先考慮的是什么問題。更廣而論之，現(xiàn)在社會上年輕人追捧電影電視明星、歌星，影視界給他們?nèi)绱烁叩氖杖耄@在影響著年輕一代人輕視、乃至于不愿從事艱苦的制造業(yè)勞動。總之，社會認(rèn)知歧異有形無形地影響著集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

十二、美國技術(shù)封鎖

中國集成電路產(chǎn)業(yè)長期落后，當(dāng)然主要在于內(nèi)因，如以上所述。但是，外因不能忽視。大家都很明白，這個外因就是美國對中國的技術(shù)封鎖。過去有巴黎統(tǒng)籌委員會，正式名稱為輸出管制統(tǒng)籌委員會，簡稱“巴統(tǒng)”，它有17個國家參加，包括美國、日本、澳大利亞和歐洲各國。它是1949年成立的，也就是我們新中國成立之年。當(dāng)年主要針對社會主義陣營實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制，實(shí)施技術(shù)封鎖。列入禁運(yùn)清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬種產(chǎn)品。后來巴統(tǒng)在1994年4月1日宣告解散。但是又有一個瓦森納協(xié)定，它在1996年7月簽訂，從當(dāng)年11月1日起實(shí)施。該協(xié)定包含兩份控制清單，一份是軍民兩用商品和技術(shù)清單，另一份是軍品清單。目的是限制向相關(guān)國家出口敏感產(chǎn)品和技術(shù)，中國仍然是被禁運(yùn)國家之列。集成電路高端產(chǎn)品和制造集成電路的關(guān)鍵工藝設(shè)備就在清單之中。

而韓國和中國臺灣地區(qū)就不在禁運(yùn)之列，他們可以從美、日、歐進(jìn)口集成電路制造設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)。這也是他們能在中國大陸之后快速追趕美國、日本技術(shù)水平和形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要原因之一。

結(jié)束語

上面提到的各種原因，是長期影響著導(dǎo)致中國大陸集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的因素。今天來看，有的已有改進(jìn)。如第一項(xiàng)國家高層認(rèn)識已有進(jìn)步，這反映在國家基于信息安全而重視集成電路產(chǎn)業(yè)。為此，在2014年6月24日工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，成立國家IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金，加大金融支持力度，以推動我國集成電路產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。最近***習(xí)近平赴湖北省調(diào)研時，考察了正在興建的國家存儲器生產(chǎn)基地武漢長江存儲科技有限公司，并作了重要指示。這說明國家最高層已在關(guān)注集成電路產(chǎn)業(yè)。

又如第二項(xiàng)，資金投入方面。自從2014年中成立國家大基金公司4年來，一期投入1300億元，已在收尾；二期預(yù)計超過2000億元。在大基金的帶動下，各地方，以北京開始，也紛紛設(shè)立集成電路發(fā)展基金。投資狀況比過去好多了。

第三項(xiàng)，科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面，也有好的開頭。中國科學(xué)院微電子研究所于2013年7月前，在其集成電路先導(dǎo)工藝研究中心里，經(jīng)過4年艱苦攻關(guān)，突破了22納米工藝技術(shù)，試制成功柵長22納米的MOSFET管。當(dāng)時美國英特爾公司22納米技術(shù)的電路已投入生產(chǎn)，臺灣臺積電公司20納米技術(shù)的電路代工剛進(jìn)入試產(chǎn)階段。中科院微電子所隨后把研究中心這批主要來自海外、參加研究的技術(shù)團(tuán)隊(duì)大部分成員派到武漢新芯集成電路制造公司去共同研制存儲器電路產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)的結(jié)合。

再如第八項(xiàng)，國產(chǎn)設(shè)備方面前面也已提到，國家02專項(xiàng)組織國內(nèi)設(shè)備廠家攻關(guān)12英寸設(shè)備，近幾年來已取得一些進(jìn)展。但是，很多導(dǎo)至落后的原因并未克服消除，依然影響著集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

回想起上世紀(jì)70年代初，我們生產(chǎn)的集成電路裝的電子計算機(jī)調(diào)不出來，因?yàn)殡娐焚|(zhì)量不好。我們組織質(zhì)量調(diào)查，找出造成電路質(zhì)量差的原因是四個字：“臟、虛、傷、漏”，即骯臟、虛焊、劃傷和漏氣。后來針對所存在的問題一個一個地采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，重新生產(chǎn)了質(zhì)量提高了的電路，整機(jī)廠的電子計算機(jī)就調(diào)出來了。這樣才扭轉(zhuǎn)了“集成電路不如晶體管，晶體管不如電子管”那種“一代不如一代”的局面。

現(xiàn)今也要針對所存在的各種原因，一個一個地采取相應(yīng)的措施，加以克服改進(jìn)，才能使我國集成電路產(chǎn)業(yè)以更快的速度前進(jìn)，把電路生產(chǎn)工藝技術(shù)水平從現(xiàn)在28納米提高到20、14、10納米，以至7納米、5納米，把各類高端集成電路產(chǎn)品研發(fā)出來，把生產(chǎn)規(guī)模搞上去，扎實(shí)做到“以產(chǎn)頂進(jìn)”，使集成電路自給率不斷提高上去，力爭在兩、三年內(nèi)達(dá)到30％，在七、八年內(nèi)達(dá)到50％。