近日，杭州市經信委、市公安局、市交通運輸局聯合印發了《杭州市智能網聯車輛道路測試管理實施細則（試行）》，對智能網聯汽車道路測試的范圍和管理規范等內容進行了明確，將于8月份施行，開放路段將于近期向社會公布。

根據《實施細則》，測試主體必須是在中華人民共和國境內登記注冊的獨立法人單位。測試主體包括具有自動駕駛技術及產品研發、生產能力或運營能力的整車企業、改裝車生產企業、互聯網企業、科研院所、高校、交通運輸企業以及其他科技型企業。

《實施細則》規定，道路測試過程中，測試駕駛人應始終處于測試車輛駕駛位，始終監控車輛運行狀態及周圍環境。當測試駕駛人發現車輛處于不適合自動駕駛的狀態或系統提示需要人工操作時，應及時接管車輛。在測試期間發生交通違法行為的，由公安機關交通管理部門按照現行道路交通安全法律法規對測試駕駛人進行處理。亦即，智能網聯汽車交通違法和事故責任認定主體是“人”，而非“車”。