9月18日消息,美國總統特朗普本周一表示,將對價值約2,000億美元進口自中國的商品征收10%關稅,不過將蘋果與Fitbit的智能手表,以及諸如自行車頭盔、兒童汽車座椅等消費品排除在征稅清單之外。
特朗普在新一輪關稅的發布聲明中警告稱,若中國對美國農戶或產業采取報復行動,“我們將立即訴諸第三個階段,另外對約2,670億美元進口商品征收關稅。”
上述聲明意味著,從下周開始特朗普對中國加征關稅的商品將占中國對美出口總額的近一半,中國去年對美出口總額為5,050億美元。如果他堅持兌現上述額外征稅威脅,則關稅行動將覆蓋所有進口自中國的商品。
美國政府一名高級官員表示,外界等待已久的這項加征關稅舉措將從9月24日起實施,但到2018年底稅率將增至25%,讓美國企業有些許時間將供應鏈調整至其他國家。
蘋果在9月5日致貿易官員的評論信中對監管者表示,iPhone將不在受到對2,000億美元中國商品加征關稅影響的“大范圍”產品之列,但如果特朗普政府對另外2,670億美元中國商品加征關稅,iPhone和其他智能手機可能包含在征稅清單中。
美國加征2000億關稅清單主要大類如下圖
從美方公布的清單看,征稅范圍涉及6048項HS八位數商品,覆蓋絕大部分HS兩位數子行業,其中化工品、紡織品以及金屬制品占HS八位數最多,分別為1435、932和733條,占比分別為23.7%、15.4%和12.1%,機電音像設備則繼續高達416條。由此可見,高端制造繼美國第一輪征稅之后,繼續成為第二輪征稅的主要對象,化工品、塑料制品、金屬制品等消費品也全面進入征稅范圍。
回顧此次中美貿易戰的幾個回合,化工產品始終在雙方制裁名單占有重要地位,中美“和解“之時,能源合作也被重點提及。受益于科技創新帶來的“頁巖氣革命”,美國已迅速從世界能源最大進口國,變身成世界主要能源出口國之一。中美雙方在能源、化工領域今后的合作和互補都有很大的空間,貿易戰的不斷反復和規模的升級必將使相關領域受到打擊。
目前,美國已躋身我國原油進口國前十名,LNG第五大進口國。從去年至今,多個乙烷制乙烯項目紛紛審批上馬,而美國是目前乙烷最大也是唯一的出口國,貿易戰升級使得乙烷供應和價格風險增大。
原油
根據美國能源部門的數據,2018年美國原油日產量達到了1000萬桶一天,且多為輕質原油,而美國本土煉廠主要以重油加工為主,因此美國原油出口大幅增長,今年以來美國原油日均出口額同比增長92.4%。
2017年,中國進口的原油來自于全球50個左右的國家和地區,美國以1.8%的比重成為中國第14大原油進口國。2018年2月,中國原油進口量為3226.2萬噸,環比下降20.61%,同比上漲1.5%,在進口來源國的排名中,美國首度躋身前十名。
LNG
過去的2017年冬季,“氣荒“的新聞還歷歷在目,為滿足清潔能源要求,多地大力推進”煤改氣“,使得LNG價格一度暴漲。但是在能源清潔化和環保的大趨勢下,天然氣在一次能源消費的占比還將進一步擴大,預計到2020年,將從2015年的5.9%提高到10%左右,年均增速約為13.9%。
數據顯示,2017年我國天然氣消費的主要來源分別為國產天然氣(60.77%)、管道氣進口(17%)以及LNG進口(22.23%)。2018年上半年中國進口LNG總量為2366.3萬噸,較2017年同期增長51.3%,增速驚人。其中從美國進口的液化天然氣占比為7.08%,美國成為第五大進口國。
乙烷
中國作為世界第二大乙烯生產國,目前主要以石腦油路線和煤基路線為主。近期,多個乙烷裂解制乙烯項目陸續浮出水面,作為傳統路線制乙烯的有益補充,在乙烷價格相對較低的情況下,利潤豐厚。
據統計,截止目前官方宣布的乙烷裂解乙烯項目(含混合烷烴裂解)共14個。去年11月,南山集團和美國乙烷公司(AEC)簽署20年長約CIF(到岸價)合同,美國乙烷公司將每年向南山集團供應260萬噸乙烷,并參與投資南山集團規劃的200萬噸乙烷制乙烯項目,這是首個乙烷項目合約。
目前在建的新浦烯烴公司110萬噸/年輕烴綜合利用項目(LHUP),則由英力士將向新浦化學裂解裝置供應生產自美國的乙烷。
美國是目前乙烷的最大也是唯一的出口國,保證足量的乙烷供應且降低乙烷價格波動風險是國內乙烷制乙烯項目成功的關鍵因素。通過差異化、高端化設計下游產業鏈方案,提高產品附加值,實現與進口產品的錯位發展,增加副產品的利用價值,整體提升產業競爭力和抗風險能力。
PTA
受到終端紡織品服裝行業需求轉弱的影響,上游PTA可能會受到較大波及。我國是世界上最大的紡織品服裝出口國,美國在我國紡織品服裝對外出口的國家排名位居第一。2017年全年,我國對美國出口占比達到紡織品服裝出口總額的15.5%。此次加稅清單中,棉花制品、絲織品、化纖制品等均在關稅上調之列,恐對我國紡織品服裝的外銷形成較大影響,從而對PTA終端需求形成拖累。尤其是近幾年,越南、印度等國家的勞動力成本不斷降低,作為美國的紡織品服裝進口大國,也會對我國出口美國第一的位置有較大威脅,出口訂單形成的轉移將會使得行業整體訂單量下滑。
盡管中美貿易摩擦不斷,但是隨著深化改革、擴大開放,營商環境改善,中國巨大的國內市場,吸引著外資甚至美國資本投奔。
2018年7月,陶氏化學公司聚氨酯業務部在張家港生產基地舉行組合聚醚多元醇工廠開業慶典。張家港基地的新工廠是世界級的組合聚醚多元醇工廠,這是陶氏在中國發展的一個重要里程碑,是陶氏對中國市場長期戰略規劃和承諾的一個重要體現。
9月,廣東省與美國最大石油公司埃克森美孚公司在廣州簽署了系列協議,埃克森美孚將出資100億美元,在廣東建設大型獨資石化項目。
中美貿易戰愈演愈烈之時,美國企業對華投資卻進入快車道。外企來華對我國化工行業的建設是重要的提升之舉。同時,加強我國化工業,農業和制造業的創新之勢變得尤為重要!中國的開放政策和環保政策,也是一種倒逼。
化工作為國民經濟的基礎產業,當下的選擇應該是壯大自身力量,發展高端技術,提升產業優勢,中興的前車之鑒就在眼前,只有掌握核心技術,提升替代能源份額,才能在保證國家能源安全的前提下,提升化工產業整體優勢。
中美磋商未成,中國將進行有力“反擊”
迄今美國已對中國500億美元商品加征進口關稅,以向中國施壓,促其對貿易、技術轉讓和高科技工業補貼政策做出全面調整。
特朗普擴大對中國商品加征關稅之前,中美兩國的貿易磋商沒有取得成果。美國財長努欽上周邀請中國高級官員開始新一輪磋商,但到目前為止還沒有任何安排。
特朗普政府一位高級官員對記者表示,美國對與中國進行進一步磋商持開放態度,但關于何時開始進行新的磋商暫未提供細節。
“這種做法并非要抑制中國,而是要與中國共同努力,并且說‘到了你該解決我們和其他國家指出的這些不公平貿易做法的時候了,這些做法損及整個貿易體系’,”這位官員表示。
中國已經表態美國若開征新關稅,則將采取進一步報復舉措,中國官媒稱會進行有力的“反擊”。
中國人民幣兌美元自6月中以來已下跌約6.0%,在很大程度上抵消了10%的關稅。
周一稍早白宮國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)曾表示,如果中國準備好進行認真的磋商,減少關稅和消除非關稅貿易壁壘,美國愿意與中國磋商貿易協議。
“如果中國準備好進行認真的實質性的磋商,美國隨時恭候。磋商的目標是自由貿易--減少關稅和非關稅壁壘,開放市場,允許美國這個世界上最具有競爭力的經濟體向中國出口越來越多的商品和服務,”庫德洛表示。
修改后清單仍接近2,000億美元,消費科技產品被排除在外
美國貿易代表辦公室(USTR)將大約300種產品類別從之前提議的征稅清單中剔除,此外還有一些其他產品類別的次級類別也排除在外,但政府官員稱,修改后清單的總價值仍將“接近2,000億美元”。
仍有價值230億美元的多種互聯網連結裝置在征稅清單上,但經過很長一段時間的公眾意見征詢后,諸如智能手表、藍牙設備和其他消費科技產品被排除在清單外。公眾意見征詢期間共收到6,000多條意見。
美國從中國進口用于生產制造業、紡織和農業所需化工品的材料也不在此次被加征關稅的商品之列。
中國制造的消費安全產品也從征稅清單上剔除,這些產品包括Vista Outdoor出售的自行車頭盔、兒童安全座椅及Graco的其他產品。
但這些調整并未讓科技及零售業團體感到滿意,他們辯稱,關稅將給消費者帶來嚴重沖擊。
“特朗普總統對另外2,000億美元商品加征關稅的決定是魯莽的,將給這個國家的各個群體帶來持久傷害,”代表主要科技公司的美國信息技術產業理事會(ITIC)主席Dean Garfield說。
零售行業領袖聯合會(RILA)指出,新一批關稅將影響到價值逾10億美元的中國產燃氣烤爐、8.43億美元的行李箱和旅行包、8.25億美元的床墊和19億美元的吸塵器。
“這些關稅在一段時期內就是對美國家庭征稅,”RILA負責國際貿易問題的副主席Hun Quach說,“消費者--并非中國--將承受這些關稅的沖擊,美國農戶和牧場主將面臨更為糟糕的報復措施。”
中方將同步進行反制
9月18日下午,商務部官網發布了最新回應,美方不顧國際國內絕大多數意見反對,宣布自9月24日起對2000億美元中國輸美產品加征10%的關稅,進而還要采取其他關稅升級措施。對此我們深表遺憾。為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序,中方將不得不同步進行反制。
美方執意加征關稅,給雙方磋商帶來了新的不確定性。希望美方認識到這種行為可能引發的不良后果,并采取令人信服的手段及時加以糾正。
早前,中國外交部發言人華春瑩曾在31日回應相關問詢時將美方此舉稱之為“強硬施壓的做法”,并稱這不會讓中國屈服,只有平等務實對話才能符合各方根本利益。
華春瑩在當天舉行的外交部例行記者會上稱,美方所謂的強硬施壓的做法對于中國沒有用,也無助于問題的解決。
她表示,“那些依然認為中國會屈服于恐嚇、威脅和無端指責的人該醒醒了”。這名中國女外交官補充強調,中方對于經貿摩擦問題始終抱有一以貫之的態度和立場,即在相互尊重的立場上,通過平等、對等、誠信和務實對話來解決有關問題,這符合相關方面的根本利益,也是國際社會所希望看到的。
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原文標題:重磅!特朗普對2000億美元中國產品征稅10%,中秋節生效!年底升至25%!(附清單)
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