近期,國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部、中國汽車工程學(xué)會和大眾汽車集團(中國)聯(lián)合編著的《2018年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》(2018年汽車產(chǎn)業(yè)藍皮書)已經(jīng)在北京正式發(fā)布。《報告》以“新時代的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”為主題,聚焦國內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢,對未來城市的交通和新能源車的發(fā)展新思路進行了全面分析,聚焦未來汽車行業(yè)的整體發(fā)展趨勢。
政策、市場的變化 傳統(tǒng)燃油車的未來
面對全球能源緊缺、環(huán)境污染和駕駛安全挑戰(zhàn)日益加大的難題,全球汽車產(chǎn)業(yè)正朝著電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化方向發(fā)展,美、德、英、日等國先后發(fā)布了“燃油車禁售令”,預(yù)計在未來10年到30年之間關(guān)閉燃油車市場,我國雖然沒明確發(fā)布“燃油車禁售令”,但通過市場、政策表現(xiàn)可以看出,我國的汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型之路也開始了。
先政策,后市場,為了控制燃油車保有量,各地近年來不斷調(diào)整有關(guān)汽車的政策,強勢調(diào)控汽車市場走向。2010年,北京率先發(fā)布汽車限購令,據(jù)交管部門統(tǒng)計,2011年共有221610人拿到購車指標(biāo),其中有10410人放棄指標(biāo),中簽率最低也保持在40:1,這一比例隨著限購政策的深入迅速降低。26日,北京本年度第4期搖號數(shù)據(jù)顯示中簽率為2206:1,創(chuàng)歷史新低,而這一比率在未來勢必會持續(xù)走低,搖搖又無期。
除了購車指標(biāo)縮水,今年1月1日起,燃油車購置稅也從7.5%重回10%時代,而車貸比例上,雖然今年燃油車的比例沒有調(diào)整,但“競爭對手”新能源上調(diào)至85%,對此,人民銀行和銀監(jiān)會也明確表示,此舉旨在釋放多元化消費潛力,推動綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時,為了進一步制約燃油排放量,天津市政府發(fā)布了《天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案的通知》,要求 9月30日天津市區(qū)域內(nèi)基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代普通汽油。
而按照國家發(fā)改委、國家能源局等15個部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》,到2020年,要在全國范圍內(nèi)全面推行乙醇汽油,基本實現(xiàn)全覆蓋。雖然外界乙醇汽油的環(huán)保性能褒貶不一,但可以看出,國家對于燃油車目前的環(huán)保程度不是很滿意。
政策的調(diào)整嚴重影響燃油車的市場走勢,新能源汽車的市場競爭力上升,加上政策上的相對傾斜,以及全球汽車行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型趨勢,對于燃油車來說,未來限制會逐漸增多,而它也將舒緩有秩的退出市場。
新能源尚不穩(wěn)定 “雙積分”接替財政補貼
隨著能源危機加深,各國政府正在通過政策引導(dǎo)新能源汽車的發(fā)展,新能源汽車技術(shù)得到大力發(fā)展。目前,我國的新能源汽車市場處于動力切換階段,中國汽車工程學(xué)會名譽理事長付于武表示,新能源汽車在市場上并不具備直接的競爭力,對于大部分購買新能源的消費者來說最關(guān)鍵的購買因素是新能源的價格和政策。
價格方面,新能源車的價格普遍低于燃油車,再加上國家的補貼,近幾年,新能源車也逐漸被更多人接受,但隨著市場逐漸走俏,近幾年政策上也進行相應(yīng)調(diào)整,2016年新能源車騙補事件曝光后,更促使國家補助政策的趨嚴和退坡。
2018年2月13日,四部委聯(lián)發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》實現(xiàn)了“低退高補”姿態(tài),補貼門檻提高,補貼力度削弱,間接導(dǎo)致新能源車的價格“升高”,同時,今年新能源的購車指標(biāo)也縮水,最新一期北京新能源車牌申請者達39萬,而這一目前數(shù)據(jù)仍在上升。
對于這些調(diào)整,購車者紛紛反映,本來新能源在性能就沒有燃油車好,而里程焦慮和基礎(chǔ)配套問題也一直存在,現(xiàn)在政策也開始縮水,導(dǎo)致購車欲望下降,基于這樣消費反饋,業(yè)內(nèi)人士表示,一直到2025年階段,由于政策法規(guī)、技術(shù)迭代、造車成本等各種原因,新能源汽車和傳統(tǒng)燃料車將會進入競爭力的轉(zhuǎn)換期。在此期間,財政補貼退出,但是“雙積分”政策、非財稅政策會持續(xù)發(fā)力。
市場剛需依然存在 后補貼時代如何購車
目前,我國汽車體量已經(jīng)達到3000萬左右,占據(jù)世界第一,但市場的剛需依舊存在。剛需量上升與指標(biāo)的制約導(dǎo)致了供不應(yīng)求的消費市場矛盾。
對于這樣的矛盾,國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部長石耀東表示,我們?nèi)匀涣?xí)慣快速增長的平臺,將來可能會面臨中低速增長的局面,我們要追求的是高質(zhì)量增長、結(jié)構(gòu)性增長,更加合理的增長,是安全、節(jié)能、環(huán)保。對于新能源汽車在政策上的方向,相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也表示新能源政策的逐漸縮水是必然,各企業(yè)不能依靠補貼來爭奪市場,而要依靠自身的技術(shù)實力。
因此,對于購車一族來說,純電動的技術(shù)水平、配套設(shè)施還有待完善,加上政策的不穩(wěn)定,所以可適當(dāng)放緩購買進度,可以考慮購買混動車系。如果是作為家庭第一輛車,又沒有牌號限行等需求,可以選擇一款小排量車型。當(dāng)然,未來占據(jù)市場大半江山的必是新能源汽車,但這一天還有多長尚還須進一步探究。
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原文標(biāo)題:2018年汽車產(chǎn)業(yè)藍皮書——消費者買車該何去何從?
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