光伏業者指出,國內再生能源需求審核從嚴、盤點范圍已從未來需求回溯到過往已安裝的也納入審核。只是這波需求整頓恐怕也將間接影響安裝動能,使得未來供過于求的問題仍將持續。
自61新政后,一方面大幅減少補貼范圍,另一方面也啟動過往安裝不符合規范的風、光發電系統,追塑至十二五期間的開發案,包括未建及已建但均未符合資格者,最新傳出,福建省超過10億瓦(1GWp)光伏開發案被要求廢止、規模驚人。
依近日《國家能源局綜合司關于梳理十二五(2011~2015年)以來風電、光伏發電項目信息的通知》,福建省列出被廢止的544座光伏系統開發案、總安裝容量達1.11GWp,另有風力發電5座亦被要求廢止。這些廢止的系統包括已備案未納入認可且未建、已備案未認可已開建、已備案已認可但未建、已備案已認可已開建、未備案已認可但未建。
光伏業者指出,而已建好且均符合審核要求的案子也因為61新政的到來,運作程序趨嚴而使預期并網、取得電價營收的時間不斷后延,這讓系統整合安裝商面臨財務壓力。
這顯示國內針對不符合資格的系統開發案整理、審核有擴大范圍的趨勢,從十三五追溯到十二五,不論這些系統案是否投建與否。需求面的大整頓有助整體國內再生能源系統發電的質量提升,尤其過往的棄光限電問題得以改善,也可以間接改善補助欠款的問題,因為砍掉或追討無需補助的款項。
61新政到來使得全球光伏供應鏈都面臨洗牌壓力,因為中國是全球最大供應鏈、全球市占率達8成,61新政促使供應鏈報價快速下殺,讓諸多光伏廠面臨生存壓力、市場信心低靡。
日前國內一線光伏廠參加民間企業坐談,這使得光伏產業信心大振,表示光伏已從谷底翻轉。
雖然此舉也讓股價跟著勁揚數天,不過,供應鏈報價除了受領跑者需求刺激的單晶PERC相關產品報價回溫外,其他環節報價仍呈現下滑,只是跌幅不斷收斂,顯示依當下生產條件來看,供應鏈已無力因應報價再下滑,供貨商看似不愿再流血刺激需求,但不代表需求交易量已有跟著明顯上揚或回溫。
光伏業者指出,國內銀行體系做出不少因應策略,例如中國人民銀行降存款準備率、要求銀行不得抽貸、斷貸等;但是,就銀行角度來看,光伏屬于供過于求的產業,但銀行為求貸款風險掌控,對體質不佳者在貸款審核上恐怕仍維持繁復、趨嚴及難過關等情況,顯示供應鏈洗牌的步驟恐怕持續。
61新政后,國內供應鏈擴產的動作仍持續,外界解讀主要是已運作到一半的案子難中途喊停,否則損失更大,再者即是與資金充裕地方政府關系良好的企業,得以藉洗牌潮之際有效壯大自我。
即使國內政府承諾十三五期光伏補貼仍持續,不過,如上述,需求看似面臨重新整頓期,恐怕亦影響安裝動能,使得供過于求的問題持續。
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原文標題:再生能源從嚴盤點 傳福建1GWp光伏案被廢
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