2018年，公網(wǎng)通信業(yè)被5G刷屏，在全世界、在通信業(yè)之外都引發(fā)了很高的關(guān)注度。與之對(duì)應(yīng)的專(zhuān)網(wǎng)無(wú)線(xiàn)通信，一向比較低調(diào)，今年更是缺乏“流量擔(dān)當(dāng)”，顯得有些寂寞。

不過(guò)，專(zhuān)網(wǎng)通信業(yè)的2018年，依然有很多事情值得銘記。PDT標(biāo)準(zhǔn)歷經(jīng)十年，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)覆蓋，創(chuàng)造了百億產(chǎn)值，對(duì)中國(guó)專(zhuān)網(wǎng)的發(fā)展具有里程碑式意義。海能達(dá)與摩托羅拉系統(tǒng)的專(zhuān)利官司贏得勝利，更是鼓舞人心。下面，盤(pán)點(diǎn)專(zhuān)網(wǎng)通信過(guò)去一年中的重要事件，供業(yè)界同行評(píng)析。

PDT十年功成

PDT，“police digital trunking”的縮寫(xiě)，即警用數(shù)字集群，是我國(guó)公安部科信局2008年發(fā)起制定的一個(gè)專(zhuān)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，到2010年標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品基本成形，同時(shí)PDT聯(lián)盟成立；2010年后，PDT開(kāi)啟了產(chǎn)業(yè)化之路，據(jù)筆者了解，到2018年，PDT已經(jīng)完成建設(shè)1萬(wàn)多個(gè)基站，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，形成了百億規(guī)模的產(chǎn)值。

回頭來(lái)看，在繼續(xù)選用Tetra和自主研發(fā)PDT之間，公安行業(yè)無(wú)疑做出了一個(gè)正確的選擇。PDT大區(qū)制覆蓋的技術(shù)模式，建設(shè)成本低，且擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更具安全性；隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的成熟，PDT系統(tǒng)在最近三年迎來(lái)建設(shè)高潮，并投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，成為公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安管控等活動(dòng)的重要技術(shù)保障。

PDT大致相當(dāng)于公網(wǎng)的2G，從一開(kāi)始建設(shè)就可以說(shuō)是一種“落后”的窄帶技術(shù)，但其存在仍有非常重要的意義。一方面，專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于公網(wǎng)，中國(guó)自2009年開(kāi)始推行模擬轉(zhuǎn)數(shù)字，到2017年底花了8年時(shí)間才算基本完成，一張低成本、廣覆蓋的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，是公安行業(yè)乃至其他專(zhuān)網(wǎng)行業(yè)所必須。

另一方面，技術(shù)演進(jìn)絕非空中樓閣。中國(guó)專(zhuān)網(wǎng)企業(yè)在PDT之前，技術(shù)實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際巨頭，通過(guò)PDT，以海能達(dá)為代表，一大批中國(guó)企業(yè)強(qiáng)化了自主研發(fā)能力，且有能力吸納國(guó)際技術(shù)并反向輸出技術(shù)，與國(guó)際巨頭在全球舞臺(tái)上同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。從這些角度看，PDT可謂十年功成。

在近期舉辦的PDT十周年慶典活動(dòng)上，PDT聯(lián)盟理事長(zhǎng)蔣慶生指出，十年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體聯(lián)盟成員克服種種艱辛，在沒(méi)有國(guó)家資金支持的情況下，成功地打造出一整套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的警用專(zhuān)業(yè)數(shù)字集群標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)造了八年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家十五年之路的歷史奇跡。

值得注意的是，PDT的內(nèi)涵也發(fā)生了變化，不再是“police digital trunking”，而是“professional digital trunking”，即專(zhuān)業(yè)數(shù)字集群。截至目前，PDT十項(xiàng)公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全部發(fā)布，七項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布兩項(xiàng)，其他五項(xiàng)已通過(guò)報(bào)批等待發(fā)布。可以相信，PDT接下來(lái)還將在更多行業(yè)拓展應(yīng)用，成為真正意義上的專(zhuān)網(wǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急管理部成立

2018年4月，應(yīng)急管理部掛牌成立。應(yīng)急管理部整合了9個(gè)單位相關(guān)職責(zé)及國(guó)家防汛抗旱總指揮部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國(guó)家森林防火指揮部總計(jì)13塊職責(zé)，可謂“牽涉面廣、改革力度大”。

專(zhuān)網(wǎng)通信向來(lái)是應(yīng)急管理的重要組成部分。隨著應(yīng)急管理體制變革，帶來(lái)新的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)參與企業(yè)都將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，已有多家專(zhuān)網(wǎng)通信企業(yè)被確定為首批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，可以相信，2019年將帶來(lái)更大的市場(chǎng)變量。

海能達(dá)專(zhuān)利戰(zhàn)擊退摩托羅拉系統(tǒng)

通信業(yè)的專(zhuān)利訴訟從來(lái)不是目的，而是手段。海能達(dá)與摩托羅拉系統(tǒng)的專(zhuān)利訴訟也是如此，這是專(zhuān)網(wǎng)通信行業(yè)新老巨頭之爭(zhēng)。

2017年3月，摩托羅拉向ITC（美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)）提出申請(qǐng)調(diào)查海能達(dá)專(zhuān)利侵權(quán)；2017年12月，海能達(dá)反訴摩托羅拉系統(tǒng)在美國(guó)市場(chǎng)壟斷，并惡意訴訟；2018年7月，ITC初裁海能達(dá)產(chǎn)品面臨禁售風(fēng)險(xiǎn)；2018年11月，ITC在其最終裁決中認(rèn)定海能達(dá)新一代i系列DMR產(chǎn)品不侵權(quán)。至此，海能達(dá)基本解除高懸頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”。

國(guó)家電網(wǎng)加快電力無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)

公安行業(yè)撐起專(zhuān)網(wǎng)通信應(yīng)用的大梁，電力行業(yè)也不甘落后。2017年，國(guó)家電網(wǎng)公司要求各部門(mén)和單位積極推進(jìn)電力無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)；2018年，國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)劃在11個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的電力公司29個(gè)城市C類(lèi)級(jí)以上供電區(qū)域計(jì)劃覆蓋1.12萬(wàn)平方公里建設(shè)基站800余座，接入業(yè)務(wù)終端15.9萬(wàn)個(gè)。

2019-2020年，國(guó)家電網(wǎng)有限公司規(guī)劃建設(shè)基站2500余座，接入終端數(shù)十萬(wàn)個(gè)，至“十三五”末，初步建成有效覆蓋全網(wǎng)范圍C類(lèi)及以上供電區(qū)域的無(wú)線(xiàn)電力專(zhuān)網(wǎng)。同時(shí)，工信部也在2018年調(diào)整230MHz頻段頻率使用規(guī)劃，保障了電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)新一代專(zhuān)用寬帶無(wú)線(xiàn)系統(tǒng)所必需的頻率資源。

寬窄融合和專(zhuān)網(wǎng)寬帶化

寬帶是專(zhuān)網(wǎng)通信未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，PDT未來(lái)演進(jìn)的方向也必定是寬窄帶融合。其他行業(yè)應(yīng)用的Tetra、DMR等專(zhuān)網(wǎng)通信技術(shù)，未來(lái)幾年也將向?qū)拵Щ较蛉诤稀?shí)際上，在PDT開(kāi)始規(guī)模建設(shè)之時(shí)，PDT+LTE已經(jīng)進(jìn)入了行業(yè)視野。

近年來(lái)，寬窄帶融合逐漸成為行業(yè)共識(shí)。同時(shí)，主打?qū)拵Ъ旱腂-TrunC標(biāo)準(zhǔn)，也在2018年取得重要突破，2018年6月，B-TrunC第二階段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，意味著我國(guó)基于LTE的寬帶集群產(chǎn)業(yè)即將進(jìn)入大規(guī)模組網(wǎng)和互聯(lián)互通的新階段。

無(wú)論是PDT，還是B-TrunC，我國(guó)專(zhuān)網(wǎng)通信行業(yè)從來(lái)不缺乏自主創(chuàng)新的勇氣，也取得了可觀的成果。展望未來(lái)，專(zhuān)網(wǎng)通信也面臨國(guó)際形勢(shì)變幻的風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)網(wǎng)通信相關(guān)的設(shè)備、芯片還存在眾多短板，產(chǎn)業(yè)鏈需要進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擺脫關(guān)鍵技術(shù)受制于人的局面。