2019年2月5號，德國經濟和能源部長阿爾特邁爾公布了自己起草的國家工業戰略2030，并表示希望可以在接下來的時間里推動這一草案落地，以幫助德國以及歐洲國家在面對愈演愈烈的全球化，創新加速和擴張的工業保護主義時能夠保持可持續的繁榮和發展。這一份草案一出，在德國乃至全球都引起了極大的關注和爭議。

既然是部長本人親自操刀，無論這份草案最終通過與否，都可以看出德國政府的高度重視。這份草案到底講了什么？今天我們就幫助大家挑選出其中的重點進行解讀。

先拋結論，阿爾特邁爾建議：

1、加強國家對于經濟發展的決策和扶持力度，踐行社會市場經濟

2、加強人工智能落地與應用

3、發展平臺經濟

4、推進工業4.0（機器和網絡互連）

5、發展納米技術，生物技術，新材料，和量子計算

6、維系閉環價值鏈

7、加大對中小企業的扶持力度

8、培育國家和歐洲巨頭公司

9、限制外國公司收購德國企業

也難怪這一草案會引起爭議，是不是聽起來有一股濃烈的社會主義氣息，這與歐洲多年以來的自由風格相去甚遠，而為什么會有這些建議，阿爾特邁爾也從德國的現狀，市場的變化和面臨的挑戰給出了自己的理由。

該戰略將鋼鐵銅鋁、化工、機械、汽車、光學、醫療器械、綠色科技、國防、航空航天和3D打印等十個工業領域列為德國“關鍵工業部門”。德國政府將持續扶持這些部門，為相關企業提供更廉價的能源和更有競爭力的稅收制度，并放寬壟斷法，允許形成“德國冠軍”甚至“歐洲冠軍”企業，以提高德國工業全球競爭力。文件建議，必要時，德國政府可在具有戰略重要性的企業中持股，以防這些企業被外資收購。為此，德國政府將考慮建立一個基金。

看到這里，有點讓人“穿越”了，但是你們沒看錯，這份戰略文件建議德國政府持股企業！

阿爾特邁爾同時指出， “創新和數字化在傳統強項中會帶來更強大的影響和結果，只有在未來新的領域的強勢才能保持核心工業領域的強大。” 這也是他提出9點建議的原因。

該戰略提出，目前德國面臨五大挑戰及問題：

1、以前德國工業的科技和品質是勝過低工資，低制造成本國家的法寶，不過隨著這些國家的科技能力的提升，企業兼容并購的開展，這一優勢越來越小。

2、德國汽車產業面臨來自新能源汽車，自動駕駛等新技術的挑戰仍未消除

3、美國和中國的互聯網公司和平臺經濟發展壯大，包括德國在內的歐洲則毫無波瀾

4、AI技術在德國依然較多停留在研究階段，與領先互聯網公司的落地應用差距增大

5、幾乎所有的高新技術領域，尤其是在數字化和AI，有大量的全球化的公司涌現，且背后有大量的資金支持。德國的創業企業也收到了大量的美國風投投資，最終會使這些公司成為美國公司。

再反觀競爭對手的表現：

美國：科技發展主要由大型科技集團驅動；已在AI，數字化，自動駕駛，生物科技上投入總計數千億。現任政府致力保護傳統行業，倡導美國優先。

日本：在AI，網絡化設備，機器人以及汽車產業強勢，軟銀集團也設立千億基金投資網絡技術

中國：在這一領域尤其成功，已設立中國制造2025計劃，加強十大領域的核心技術。一帶一路政策下，中國在積極確保銷售市場和物流， 再加上中國的市場經濟政策，到目前證明是最成功的。

德國之聲電臺報道稱，目前，中國、美國的政府都在為本國的重要產業投入巨資。中國政府幾年前就出臺了“中國制造2025”戰略，向10個未來關鍵產業的企業提供大量資助，從而縮小與西方的科技差距，并且在某些領域力爭取得全球領先地位。阿爾特邁爾及其領導的德國經濟部擔心，德國可能在這場經濟競賽中落后。

德國經濟和能源部長阿爾特邁爾在新聞發布會上展示《國家工業戰略2030》。圖片來自新華網。

綜上所述，阿爾特邁爾撰寫的這一草案，反映出了德國目前對于維持自身工業優勢的擔憂，也點出了未來國家與企業所需要的核心競爭力。AI，數字化等創新技術+傳統行業是推動經濟發展的利器，對于工業互聯網的發展來說同樣適用，從生產制造端的痛點出發，利用設備互聯，數字化技術， AI人工智能，提升制造業水平，降本增效是大方向。

據德國媒體報道，該文件公布后，下一步德國政界、企業、協會以及工會將進行討論，最終推出新的德國政府產業戰略。有分析認為，與法國等國有經濟比重較大的歐洲鄰國不同，德國經濟的主干幾十年來一直是私營的中小企業。德國的主流輿論也長期反對政策過多干預市場，“產業政策”一詞往往帶有貶義色彩。這次“工業戰略”尚未正式出爐，便已經受到了社會各界質疑，能否最終得以通過，還存在很大的不確定性。

本文作者： 格創東智資深解決方案架構師李楠