4月18日，中國電子學會軟件定義推進委員會啟動會暨學術論壇在北京舉行。會議上，21世紀經濟報道獲悉，今年2月份，中國起草了一份關于軟件的發展戰略和行動計劃，這一軟件產業頂層設計將在今年上半年出臺。2018年，中國軟件產業實現業務收入6.3萬億元，同比增長14.2%，規模以上企業數量3.78萬家，然而，中國軟件企業“既不大也不強”，國家投入不足、產用脫節、生態薄弱、人才短缺等問題亟待解決。

上述會議上，工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒在致辭中指出，黨和國家領導人高度重視中國軟件產業的發展。十八大以來，中國軟件產業規模、質量和效益全面躍升，正成為建設現代化經濟體系、引領高質量發展的火車頭。

據其介紹，2018年，中國軟件產業實現業務收入6.3萬億元，同比增長14.2%，規模以上企業數量3.78萬家。

但是，他強調，中國的軟件產業“既不大也不強”，中國軟件產業規模大概占全球5%左右，甚至低于日本，而美國的軟件產業則占全球的25.6%。有報告顯示，在全球的信息產業中，軟件和硬件所占比例是55比45，而中國統計的則是29比71。

此外，他指出，中國軟件產業還存在著國家投入不足、產用脫節、生態薄弱、人才短缺等問題。他指出，目前中國軟件人才缺口大概在500萬—1000萬的水平。

會議上，21世紀經濟報道從多位知情人士處獲悉，中央高層對軟件技術的進步和軟件產業的發展高度重視，今年2月份，中國起草了一份關于軟件的發展戰略和行動計劃，這一軟件產業頂層設計有望在今年上半年出臺。

當天啟動的軟件定義推進委員會是面向產學研用合作的開放平臺，委員會將通過開展學術交流、技術攻關、標準規范制定、人才培養等工作，加快推動中國軟件定義技術發展并實現成果轉化和產業應用。謝少鋒指出，下一步，中國將完善產業政策體系，實施關鍵軟件技術的重大工程，推動應用普及，優化產業環境，抓住互聯網帶來的機遇，將軟件產業做大做強，而軟件定義推進委員會為此提供了一個良好的平臺。