因?yàn)閾?dān)心華為安全風(fēng)險(xiǎn)，來自32個(gè)歐美國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全官員周五（5月3日）在布拉格提出來新的5G安全標(biāo)準(zhǔn)，包括供應(yīng)商所在國(guó)的法律環(huán)境、治理模式、有無(wú)安全合作協(xié)議都在考慮范圍之內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)高得華為永遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到。

在捷克首都召開的布拉格5G安全大會(huì)，有來自歐盟、北約，以及美國(guó)、德國(guó)、日本和澳大利亞等32國(guó)以及4個(gè)全球移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)組織的代表參加了這一會(huì)議。作為5G的重要建設(shè)者，中國(guó)未獲邀參加上述會(huì)議。

會(huì)后與會(huì)各國(guó)代表發(fā)布的一份非約束性協(xié)議：“布拉格提案”指出，網(wǎng)絡(luò)安全不僅是一個(gè)技術(shù)問題，還應(yīng)該考慮第三國(guó)政府影響供應(yīng)商的“整體風(fēng)險(xiǎn)”，5G的安全應(yīng)當(dāng)考慮供應(yīng)商所在國(guó)的法律環(huán)境、治理模式、有無(wú)安全合作協(xié)議等更廣泛的內(nèi)容。

會(huì)議指出，5G網(wǎng)絡(luò)將在全世界范圍內(nèi)實(shí)施，保護(hù)各國(guó)電信基礎(chǔ)設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)威脅至關(guān)重要，各國(guó)必須對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性持有最高程度的信任。網(wǎng)絡(luò)安全不能被視為純粹的技術(shù)問題，一個(gè)安全、可靠和有彈性的基礎(chǔ)設(shè)施需要適當(dāng)?shù)膰?guó)家戰(zhàn)略、健全的政策、全面的法律框架等。如果因安全需要，各國(guó)的5G應(yīng)該容忍增加成本。

作為迄今為止有關(guān)5G安全的最高級(jí)別政府官方會(huì)議，上述會(huì)議將對(duì)全球范圍的5G治理政策產(chǎn)生重大影響。中國(guó)以及華為等中國(guó)公司并未參加上述會(huì)議。

工信部賽迪研究院互聯(lián)網(wǎng)研究所副所長(zhǎng)陸峰表示，此前通信領(lǐng)域的安全會(huì)議都是“就技術(shù)安全討論技術(shù)安全”，而此次布拉格5G安全會(huì)議則將技術(shù)安全跟意識(shí)形態(tài)、國(guó)家治理模式、法治環(huán)境等其他內(nèi)容關(guān)聯(lián)起來，“其他方面他們不認(rèn)可，他們就認(rèn)為該國(guó)公司的技術(shù)就不安全。”

在他看來，上述“布拉格提案”顯然是針對(duì)中國(guó)企業(yè)的。這些網(wǎng)絡(luò)安全官員正在為中國(guó)電信公司“量身訂做”一些條件，讓后者無(wú)法滿足這些要求，進(jìn)而將中國(guó)公司排除在外。

當(dāng)前，全球5G部署在即，荷蘭、奧地利、比利時(shí)、捷克、法國(guó)、德國(guó)、希臘等國(guó)都準(zhǔn)備今年拍賣5G牌照，華為等中國(guó)公司在5G技術(shù)上取得了局部的領(lǐng)先。美國(guó)則一直在尋求說服其盟友禁止使用華為等中國(guó)電信設(shè)備制造商的產(chǎn)品和技術(shù)。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)主席派（Ajit Pai）在會(huì)上指出，5G安全決策需有“更長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮”，而不是在廉價(jià)部件上省錢，“因?yàn)?G將對(duì)我們的軍隊(duì)、我們的產(chǎn)業(yè)、我們的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施（從港口到電網(wǎng)）、我們的企業(yè)家等等產(chǎn)生根本性的影響。”

（5月3日，美國(guó)白宮就5G“布拉格提案”發(fā)表新聞秘書聲明）

會(huì)后，美國(guó)白宮發(fā)布聲明稱，美國(guó)支持捷克大會(huì)主席公布的關(guān)于5G安全的布拉格提案，作為各國(guó)在設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理其5G基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)考慮的一系列建議。美國(guó)政府計(jì)劃將布拉格提案作為行動(dòng)指南。

美國(guó)聲明稱，由于改變游戲規(guī)則的下一代無(wú)線電信網(wǎng)絡(luò)（即5G）將成為新的全球系統(tǒng)，與會(huì)者討論了5G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)中的重要安全因素，包括電信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈的安全性以及與易受第三國(guó)政府影響的供應(yīng)商相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。“這些關(guān)切必須成為每個(gè)國(guó)家評(píng)估5G供應(yīng)商的重要因素。”

陸峰指出，中國(guó)應(yīng)當(dāng)警惕，美國(guó)正在打造經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的“北約組織”，意識(shí)形態(tài)、國(guó)家治理模式、法治環(huán)境是其遴選合作伙伴的重要依據(jù)，并對(duì)其他國(guó)家形成排他性限制，未來，美國(guó)用這種手段來打擊中國(guó)高科技公司將成為一種“新常態(tài)”，而歐盟GDPR中的跨境數(shù)據(jù)傳輸白名單制度、美國(guó)云法案中的司法協(xié)作適格國(guó)家等安排也都采取了類似的措施。