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特朗普政府對華為提出竊取技術的刑事指控 稱其為間諜威脅

JsPm_robot_1hjq ? 來源:yxw ? 2019-05-21 11:24 ? 次閱讀

特朗普政府對華為提出了竊取技術的刑事指控。它幾乎屏蔽了中國這家科技巨頭在美國的銷售,稱其為間諜威脅。它還試圖說服其他國家的政府采取同樣的行動。

但此前,華盛頓方面并沒有直接打擊過華為在世界其他地方做生意的能力,直到周三晚些時候,美國商務部公布了限制該公司獲取美國技術方面的措施。

包括高通(Qualcomm)、英特爾(Intel)和博通(Broadcom)在內的美國公司都向華為提供微芯片,以及用于智能手機和電信設備的其他專業配件。華為手機使用谷歌的安卓操作系統。華為發言人喬·凱利(Joe Kelly)稱,華為去年在零部件及其他供給品上花費了700億美元,其中110億美元流向美國企業。

對成千上萬華為智能手機的用戶,以及全球范圍內依賴華為設備的移動網絡而言,如果切斷這些供應,將會帶來災難性的后果。

那將“相當于一枚貿易核彈”,曾在貝拉克·奧巴馬(Barack Obama)執政期間擔任助理商務部長的安慶律師事務所(Akin Gump Strauss Hauer & Feld)合伙人凱文·J·沃爾夫(Kevin J. Wolf)說。

然而,商務部此舉的范圍及其潛在影響,仍有許多不明確之處。該部表示,要將華為列入購買美國零部件和技術需要特別許可的“實體名單”。它如何決定給予這類許可,該政策涵蓋的產品范圍有多大,將決定華為業務受破壞的嚴重程度。

鑒于中美兩國在關稅問題上不斷升級的緊張關系,針對華為舉動也可能是短期措施。解決貿易戰的談判已陷入停滯,雙方都在堅持己見。當前的壓力在于,要為特朗普總統和中國領導人下個月在日本的會晤找到共識。華盛頓對華為的行動可能會成為討價還價的籌碼。

“在歷屆政府中,實體名單只是單純的執法和國家安全工具,”沃爾夫說。“要注意的是,這是否會成為一項貿易政策工具,并用作談判的籌碼。”

華為沒有馬上就美國商務部的舉動表態。中國外交部和商務部在周四的例行新聞發布會上譴責了這一行為。

“我們敦促美方停止錯誤做法,為兩國企業開展正常的貿易與合作創造條件,”中國商務部發言人高峰說。

去年年底,美國官員在加拿大逮捕了華為首席財務官、創始人的女兒孟晚舟,特朗普政府和華為之間的緊張關系隨之升級。華為和孟晚舟在美國面臨竊取商業機密、違反伊朗制裁禁令的刑事指控。孟晚舟仍在加拿大,那邊的官員將決定是否將她引渡。

華盛頓本周針對華為的行動,將該公司置于數年前中興面臨的處境,后者是中國一家規模小得多的電信設備競爭對手。

在確定中興對伊朗銷售美國制造的商品、違反美國制裁禁令后,美商務部曾于2016年將中興列入實體名單。最后,商務部緩和了態度,而中興同意支付巨額罰款。但一年后,商務部稱中興未能遵守協議條款,美國的科技公司被直接禁止向該公司銷售產品。

在美國的微芯片及其他零部件供應切斷后,中興停止了生產,一度瀕臨破產,直到特朗普總統出面干預,減輕了懲罰,以安撫中國領導層。

這件事刺激了中國政府和商界。它揭示出中國日益增長的科技實力在多大程度上是建立在美國的實用技術之上的,以及中國經濟要繁榮發展,自主創新是多么重要。

此事也讓華為充分看到了華盛頓對它的影響力。

華為副董事長郭平3月份告訴記者,為了應對“不確定事件”,華為已在囤積零部件。他說,公司還致力于搭建具有地域多樣性的供應商網絡。

“華為過去30年持續深入投資,相信對華為的全球供應是有幫助的,”他說。

尤其值得一提的是,華為多年來一直在投資制造自己的微芯片,在這一關鍵領域,大部分中國企業都比較落后。技術研究公司策略分析(Strategy Analytics)分析師、常駐印度海得拉巴(Hyderabad)的斯拉萬·昆都賈拉(Sravan Kundojjala)估計,華為目前出貨的智能手機中,有四分之三使用的是內部研發的芯片。

昆都賈拉坦承,華為旗下的半導體企業海思(HiSilicon)開始打造高端智能手機芯片時,他起初是持懷疑態度的。

“一開始,我以為這個做不成,”他說。“它可能是個出于喜好的項目。或者可能只是想跟供應商耍滑頭。”

相反,海思已成為華為一項不可估量的資產,分析人士稱,其芯片技術堪比高通這樣的市場領導者。

但華為仍有大量關鍵元器件依賴美國供應商,因而華盛頓的全面出口禁令將造成相當大的麻煩,即便它不會導致華為像中興那樣瀕臨破產。

“當生產像路由器或手機這樣的復雜產品時,哪怕一個零部件無法獲得,你都無法交付,因為你沒有讓手機或路由器運行的那個小部件,”律師沃爾夫說。

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原文標題:美國將限制向華為出口零部件及技術

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