正確設置使用無線電對講機的常識

一、無線電設備管理規定摘要

為維護空中電波秩序,防止有害干擾,確保無線電頻率資源的有效利用保障用戶合法權益,嚴厲打擊走私活動,國家信息產業部無線電管理局信部無〔1999〕363號文《關于加強無線電發射設備管理的通告》中對如何加強無線電設備管理作出如下規定:

??? (一)自1999年6月1日起,凡在中國境內(不含港澳臺地區)生產(以外銷為目的除外)的無線電發射設備,各生產廠商須持有信息產業部無線電管理局(以下簡稱無線電管理局)核發的“無線電發射設備型號核準證”;設備標牌上須標明無線電發射設備型號核準代碼,確因設備過小而無法在上面標明其代碼,則應在其產品的說明書或使用手冊中登載該設備的型號核準代碼。

??? (二)未經無線電管理局型號核準和未標明其型號核準代碼的無線電發射設備，不得在中國境內（不含港澳臺地區）生產（以外銷為目的除外）、銷售、使用和刊登廣告。

??? (三)未經無線電管理局型號核準或未標明型號核準代碼的無線電發射設備，各無線電管理部門不予辦理進口審批手續；不予為其指配無線電頻率和核發無線電臺執照。

??? (四)違反有關規定，擅自購置和使用未經無線電管理局型號核準或未標明型號核準代碼的無線電發射設備，無線電管理機構將按照《無線電管理處罰規定》予以處罰，情節嚴重者追究其刑事責任。

二、關于450—470MHZ頻段的管理規定

??? 國家信息產業部無線電管理局信無函〔2002〕127號文《關于加強450─470 MHz頻段管理的通知》指出：

??? 國家無線電管理機構將統籌考慮各類通信業務的頻率需求，調整450─470MHz頻段的頻率規劃。自2002年10月22日起，各地暫停指配450─470MHz頻段的頻率，暫停審批新設臺站。確需在450─470MHz頻段內新設無線電臺站或進行新技術、新業務技術試驗的，由各省、自治區、直轄市無線電管理機構審核后報國家無線電管理機構審批。

??? 因此，當前您在購機的時候應避免選用450─470MHz頻段的機型。

三、關于900MHZ頻段無中心多信道選址對講機的管理規定

??? 國家信息產業部無線電管理局信部無〔2002〕10號文《關于900MHz頻段無中心多信道選址移動通信系統使用頻率有關問題的通知》對900MHz頻段無中心多信道選址移動通信系統作出了規定，使用頻段為915.0125~916.9875MHz，發射功率最大不超過3W。該系統可承擔話音和部分短數據傳輸業務，適用于單位專網通信及居民社區管理通信等用途。

??? 由于該體制的每部機器中均包括了該頻段所有信道，因此，無線電管理機構在審批設臺時，應為用戶指配電臺呼號編碼，無需指配頻率。

??? 目前，國內已經有這類產品。而惠州和東莞是廣東首批試點和推廣城市。該產品除了以往常規對講機功能以外，還具備多種功率控制功能、智能跳頻技術（無三階互調組法）、繁忙通話時間限制、語音壓擴技術、三方插話功能、全國統一號碼編號、來電顯示、簡易撥號、個人呼、組呼、群呼、語音加密等先進功能。

四、《中華人民共和國無線電管理條例》罰則摘要

??? 第四十三條 對有下列行為之一的單位和個人，國家無線電管理機構或者地方無線電管理機構可以根據具體情況給予警告、查封或者沒收設備、沒收非法所得的處罰；情節嚴重的，可以并處一千元以上、五千元以下的罰款或者吊銷其電臺執照：

??? （一）擅自設置、使用無線電臺（站）的；

??? （二）違反本條例規定研制、生產、進口無線電發射設備的；

??? （三）干擾無線電業務的；

??? （四）隨意變更核定項目，發送和接收與工作無關的信號的；

??? （五）不遵守頻率管理的有關規定，擅自出租、轉讓頻率的。

第四十四條 違反本條例規定，給國家、集體或者個人造成重大損失的，應當依法承擔賠償責任；國家無線電管理機構或者地方無線電管理機構并應當追究或者建議有關部門追究直接責任者和單位領導人的行政責任。

五、《中華人民共和國刑法》干擾無線電通信罪摘要

第二百八十八條 違反國家規定，擅自設置、使用無線電臺（站），或者擅自占用頻率，經責令停止使用后拒不停止使用，干擾無線電通訊正常進行，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員，依照前款的規定處罰。

專 業 無 線 電 對 講 機

一、我國可以不經過批準而設置、使用無線電臺嗎？

???? 除了公眾無線電對講機（簡稱公眾對講機）以外，我國設置、 使用無線電臺 （ 如專業對講機、車載臺和業余電臺）必須事先經過一定程序向無線電管理機構提出申請，得到批準、領取電臺執照后方可使用，否則屬于私設電臺、無證發射的違法行為。

二、使用無線電對講機要辦理什么手續？

??? （1）提交書面申請和《設置無線電臺（站）申請》表。書面申請通常包括如下內容：

??? ①設臺的主要目的和理由；

??? ②擬設臺的主要用途和工作方式；

??? ③擬設臺的位置；

??? ④申請的頻段和所需的頻率數量；

??? ⑤擬選用的設備型號等。

??? （2）無線電管理機構受理設臺申請，通過行政和技術審查后，在3—5個工作日內發出《頻率預指配通知單》。

??? （3）根據《頻率預指配通知單》規定的技術參數，購置符合國家標準（經過型號核準）的設備。

??? （4）填寫相關“電臺技術資料申報表”，送樣機到無線電管理機構進行檢測。

??? （5）經無線電管理機構驗收合格，領取《無線電臺執照》后，方可投入使用。

三、為什么要收取頻率占用費？

??? 無線電頻譜是一種有限的自然資源，屬國家所有。國家要保障自然資源的合理利用，禁止任何組織和個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。無線電頻譜資源雖然不象其它資源那樣會消耗、枯竭，但它需要不斷的開發、需要進行科學的管理，否則空中電波秩序混亂，無線電臺不能正常工作，勢必給國民經濟和用戶個人帶來巨大的損失。因此，基于誰要想獲得一定權益（利益），誰就要履行相應的義務（責任）的原理，無線電頻譜資源的使用者需要向國家繳納一定的費用， 以支持國家對無線電頻譜資源的不斷開發和管理，維護絕大多數用戶的利益是完全必要的。

國家關于頻率占用年度收費標準：

??? 移動臺（手持臺、車載臺）：100元/臺

??? 固定臺（中繼臺）：1000元/臺/每頻點

四、對講機通信受到干擾該怎么辦？

??? 如果您在對講機通信中受到無線電干擾，您可以向當地無線電管理機構提出干擾申訴。切不可擅自變更對講機技術參數，因為原本合法的對講機經過擅自變更頻率、功率等技術參數后將被認定為非法設備，更談不上受到保護。

??? 無線電管理機構在受理投訴后，會為您免費查找干擾源并排除干擾。

公 眾 無 線 電 對 講 機

一、什么是公眾無線電對講機？

??? 公眾無線電對講機（簡稱公眾對講機）是一種發射功率不大于0.5W、只能工作于專門指定的409MHz頻段的20組頻率、經過信息產業部核準的對講機。

??? 公眾對講機的天線一般不能拆卸更換，城市通話距離小于1公里，最多只可以顯示20個頻道號碼，功能簡單，包裝或說明上標有民用對講機型號核準代碼，產品帶有公眾對講機登記卡，需在購買時填寫。

??? 凡是天線能拆卸，或者標稱城市條件下通話距離達到1公里以上，或者可以顯示工作頻率，或者功能復雜者， 不會是公眾對講機。

二、什么情況才用公眾無線電對講機？

??? 如果您只需要數量不多的對講機，用于非重要通信業務，而且要求的通訊距離不遠（如中小型酒店和娛樂場所），無線電管理機構建議您使用公眾對講機，公眾對講機不需要另外指配頻率，不需要辦理電臺執照和繳納頻率占用費，只需要由商家辦理備案手續。