（一）從能源需求側著眼入手。在各類典型場景區域中，各種能源用戶對能源的需求應該體現于典型場景規劃中，包括能源的種類、品位、數量、功能、溫度，用能的時間、時序、季節等。

（二）對能源供應側優化配置。在所規劃的典型場景區域中，分析各種能源資源稟賦的情況，一次化石能源、二次轉換能源、可再生能源、可用的低品位能源等，考慮因素有能源品位、數量、可利用性、可選用的技術和設備等。

（三）協同能源梯級循環利用。一次能源梯級利用轉換的選擇，轉換輸配系統的確定，應綜合考慮能源梯級利用的實現形式、多種能源的綜合協同利用方案、不同品位能源的集成方案、能源管控中心和服務平臺的運行策略、區域能源系統與城市公共能源的關系等。

（四）實現區域能源節能減排。對區域能源系統的能源消耗總量分析，對區域內各類廢棄物排放總量貢獻的分析計算；以一次能源為基準計算能源總利用率等。

（五）掌控方案的技術經濟性。對單位能耗的運行費、回收年限、收益率等進行必要的財務經濟性評價分析。

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