日本地震發生一個月之后，日本終于把工作重心從應對危機轉向了災區的復興：日本政府于4月11日決定設立“復興構想會議”，以制訂實現地震災后重建的藍圖。不過，此次地震對日本造成的災難和損失幾乎遍及各個行業，涉及日本大部分區域，加之日本政壇不穩，經濟復蘇的前途將面臨嚴峻的挑戰。

　　大地震沖擊日本經濟

　　鑒于目前日本核電危機尚未得到有效控制，以及東北重災區的災后重建工作尚未啟動，現階段不可能對此次大地震的損失作出一個較為準確的評估。不過，幾乎所有觀點均認為，東北大地震所造成的財產損失將遠大于阪神地震。

　　雖然此次地震主要涉及的東北地區GDP僅占日本國內GDP的8%左右，但是受到地震影響的汽車及其相關產業對日本GDP增長的貢獻率高達50%。同時，地震給日本整體經濟的影響不僅僅局限于災害的地理范圍。

　　其一，核電占日本電力供應總量的30%以上，而福島核電站供電量占總供電量的6%以上。此次地震引發的海嘯給日本福島核電站造成了極大的破壞，并出現核泄漏事故，由此引發的電力供應緊張和核電能源持續發展問題將影響日本災后重建。

　　其二，電子和汽車是日本傳統工業的支柱產業，東部沿海地區則是日本汽車產業和半導體產業集聚的區域。在此次地震發生之后，許多半導體材料和汽車企業及其相關企業紛紛停產，使得兩個行業的國內生產鏈出現斷裂，這將對日本產業體系形成較大的沖擊。

　　其三，地震及核輻射等次生災害將造成嚴重的負面市場預期，旅游與商貿等商業活動減少的直接影響以及消費者信心下降的間接影響對日本經濟復蘇不利，而這些影響在短期內可能遠遠高于災后恢復重建帶來的GDP拉動效應。

　　可以預見，在未來一段時間內，日本經濟增速將會出現一個點左右的下滑;而隨著重建工作的啟動，經濟增速可能會有所反彈，但是很難恢復到地震前。

　　日本的債務安全也令人擔憂。2010年，日本政府負債總額占GDP比例已達200%。據IMF的預測，日本公共債務占GDP比率在2012年、2016年將分別升至232%、277%，從而日本將成為發達國家歷史上財政狀況最差的國家。

　　日本國會近日通過了1.1萬億美元的新財年預算，并計劃編制數項追加預算用于賑災。據世界銀行預測，日本此次重建需要5年時間。按照這樣的重建投入和恢復時間來看，日本的債務雪球勢必越滾越大。雖然日本沒有像希臘、愛爾蘭等歐洲國家一樣陷入主權債務危機泥潭，但是，維系日本國債安全的三大支柱震后同時動搖。

　　首先，日本央行的“公債貨幣化”接近極限，不再具可持續性。其次，日本的個人儲蓄率直降，財政結構失衡，加之少子化、老齡化社會加速到來，日本國民儲蓄率由上世紀80年代的10%急劇降至2008年的3%，且呈負值化趨勢。其三，日本經常收支持續順差的結構動搖，從產業根基上瓦解了國債安全。面對國債風險與國家風險俱增，日本的債務安全恐將無法逃避全球市場的重估。

　　選戰失利，菅內閣能否打好“政經牌”

　　據日本時事社報道，“復興構想會議”由地震重災區宮城、巖手和福島三縣知事及社會各界著名人士等15人組成，日本防衛大學校長五百旗頭真擔任主席。“復興構想會議”于14日在首相官邸舉行首次會議，并爭取在6月底之前制訂出災后重建藍圖。

　　另一則消息也同時傳來：日本的統一地方選舉部分結果11日凌晨揭曉，執政的民主黨在東京都、北海道和三重縣的知事選舉中輸給了最大的在野黨自民黨。

　　其實日本大地震發生一個月來，菅直人政府雖然得以喘息，但是日本政治版圖不可避免地受到了震動。這次選舉，被普遍視為衡量首相支持率的試金石，菅直人失利令其處境堪憂，無疑對其災后重建工作造成了不利的影響。

　　上海交通大學環太研究中心主任王少普表示，震后，菅內閣臨危受命，雖說做了一定工作，但日本媒體仍指責政府對災難預估不足、對東電監管不力、搶救效率低下，等等。而日本民眾對政府的容忍度也較地震剛開始時有所變化，不滿與指責的聲音開始出現。上周民調顯示，超過六成選民不贊同菅直人處理核危機的手法。

　　在大地震前，菅政權已經處于危險區：民意支持率低迷;預算案難產;接受外國人獻金一事備受在野黨詬病;民主黨內部亦矛盾重重，危機四伏。大地震突臨為菅直人贏得了喘息之機，也使日本各黨派步入了短暫的“團結期”。而一旦菅直人沒能通過災后應對重拾民意，改善執政形勢，那么民主黨政權老問題重新浮現，“倒菅”風潮借勢抬頭即成意料中事。這一方面是由于民主黨執政時間短，缺乏必要經驗，應對特大災難顯得有點力不從心;另一方面，民主黨強調政治家主導，與政府中的官僚系統關系始終沒有理順。這兩個原因導致民主黨在抗震救災過程中效率低下，中央與地方溝通不暢，自衛隊“貽誤戰機”。

　　日本媒體分析稱，菅直人計劃在福島第一核電站事故取得一定進展后，就震后重建問題與在野黨嘗試合作以謀求政權穩定。雖然還不知在野黨會對 “聯合”開出怎樣的價碼，但其要求菅直人下臺的可能性比較大。專家判斷，民主黨此番雖遭重創，但不一定走下王座。黨內可能會追究菅直人責任，然后通過產生新領導人的方式謀求與在野黨達成某種合作。王少普認為：“菅直人在協調各方勢力上能力有限，而民主黨迫切需要一個能在災后重建中令各方都能接受的人物。從目前看，枝野幸男人氣比較高。”東京明治學院大學的政治學教授川上和久則指出：“人們對菅直人的領導能力越來越不信服。如果民主黨慘敗，菅直人將面對下臺壓力，以換取自民黨加入聯合政府。”

　　由此來看，日本經濟復蘇前途將面臨嚴峻挑戰。