2020年12月，中國汽車工業協會聯合天津大學中國汽車戰略發展研究中心發布《中國汽車市場中長期預測（2020-2035）》（以下簡稱為《預測報告》）。其中，《預測報告》指出，2021年中國汽車市場將呈現緩慢增長態勢，未來五年汽車市場也將會穩定增長，2025年汽車銷量有望達到3000萬輛。

　　若按照《新能源汽車產業發展規劃》中設下的“至2025年，我國新能源汽車占新車總銷量占比20%”的目標推算，2025年，我國新能源汽車銷量便有望達到600萬輛。

　　2021年緩慢增長，乘用車銷量預計全年將超2100萬輛

　　根據中汽協最新公布數據顯示，2020年1-11月，我國中國汽車行業產銷均超過了2200萬輛。談及銷量呈現大幅增長原因，中汽協副秘書長陳士華表示，今年11月擴大內需戰略以及各項促進消費政策持續發力，國內統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作成效明顯。

　　基于這一良好發展趨勢，中汽協會常務副會長兼秘書長付炳鋒預測表示，今年國內汽車市場銷量預計為2500萬輛，同比降幅有望收窄至2%，好于預期。

　　但面向2021年，中汽協方面表示仍因回歸理想，“2021年我國汽車市場將迎來發展機遇，包括宏觀經濟將持續穩定恢復、地方政府將繼續推出刺激汽車消費政策、我國疫情防控繼續保持良好效果和企業將繼續保持促銷熱情等，但是，我們還必須清醒地認識到，國際形勢錯綜復雜、海外疫情不穩定因素等也將對我國汽車市場產生影響?！敝衅麉f會副總工程師許海東代表中汽協發布《2021年中國汽車市場預測報告》時如是說。

　　綜合以上因素，中汽協認為，2021年我國汽車總銷量預計達2630萬輛，同比增長4%左右，其中乘用車銷量2170萬輛，同比增長7.5%左右，商用車銷量460萬輛，同比降幅10%左右，新能源汽車銷量180萬輛，同比增長40%左右。

　　同樣針對2021年我國汽車銷量預測，蓋世汽車研究院總監 盧宴于“2020中國汽車動力總成電氣化國際峰會”上便發表了相關預測數據。他表示，從整個乘用車市場來看，蓋世汽車預計2020年總銷量約達2000萬輛左右，2021年則是2100萬輛，增長率基本保持相對低速的發展節奏，但新能源車的發展會進入第二次高速發展期。這一預測，與中汽協基本保持一致。

　　“十四五”規劃開局，2025年新能源汽車或達600萬輛

　　時值我國“十三五”收官與“十四五”開啟交匯時期，未來15年汽車發展規劃相繼于近期推出，先是《節能與新能源汽車技術路線2.0》，后是《新能源汽車產業發展規劃》，從產業、國家政策層面明確提出至2025年我國新能源新車銷量將占總銷量20%的目標，再次堅定我國汽車電氣化發展方向不動搖。

　　若按照《預測報告》所給出的“2025年，我國汽車總銷量將達3000萬輛”的預測，20%的新能源汽車占比，便代表著，至2025年，我國新能源汽車銷量或達600萬輛。

　　而值得注意的是，根據中汽協發布的《2021年中國汽車市場預測報告》稱，預計2020年全年汽車總銷量將達2530萬輛，其中新能源汽車銷量約達130萬輛，占比約為5.14%。不管是與600萬輛年銷量還是20%新能源汽車銷量占比都相差甚遠。

　　與此同時，是目前尚未完全可控的全球疫情形勢，全球汽車供應鏈不穩定因素增加，以及中國汽車產業仍將面臨國際環境復雜多變等諸多挑戰。其中，近期業內話題度最高的“芯片供應緊張致國內多家車企停產”消息也不過是國內汽車產業發展瓶頸的冰山一角。

　　一個殘酷的事實是，我國汽車目前整車生產裝備70%以上來自進口，發動機、變速箱裝備80%左右依賴進口，汽車研發、試驗、檢測等儀器設備90%依賴進口，特種功能材料幾乎全部依賴進口。因此，與精密控制、精密制造、精準測量等密切相關的工業材料、控制系統、專用制造裝備等領域是汽車產業鏈上游的主要短板。

　　本土零部件企業起步晚、核心技術空心化、人才儲備匱乏，疊加電池安全、壽命、續航、成本瓶頸猶在，以及電動車使用基礎設施跟不上等等因素，都是限制我國汽車包括新能源汽車發展的重要瓶頸。

　　也難怪此前工業和信息化部副部長辛國斌在國務院政策例行吹風會上大呼：“這是一個很難達到的目標”。

　　新能源汽車市場蓄勢待發，自主產業鏈切勿再錯過機會

　　目標明確，該如何完成便是當下所有企業最該頭疼的問題。

　　值得肯定的是，從大環境來看，2020年在國家、地方政府推出的一應汽車促銷費政，及新能源汽車銷量活動的推動下，我國新能源汽車自二季度以來呈現快速增長。工業和信息化部裝備工業一司司長羅俊杰透露，新能源汽車下鄉車型近4個月的銷量初步統計已超過18萬輛。

　　自7月以來，我國新能源汽車銷量快速增長；圖片來源：中汽協

　　面向2021年，工信部裝備工業一司汽車發展處二級調研員白華表示，工信部將持續推動新能源汽車下鄉。同時，商務部發言人高峰在例行發布會上透露，今年底明年初，商務部將著力推動擴大重點商品的消費，鼓勵相關地區優化汽車限購措施，開展新一輪汽車下鄉和以舊換新。這意味著，從國家層面，新一輪汽車下鄉也將啟動。

　　此外，中央財政明確將新能源汽車補貼、購置補貼延長至2022年底退出，在補貼、稅收、充電設施建設、“雙積分”等政策持續推動下，產品美譽度提升帶動社會接受度提高，2023-2025年新能源乘用車推廣量有望快速增長。

　　以上，都是支撐新能源汽車第二波高速增長期即將到來的大環境基礎。

　　但面對即將到來的快速發展期，國家電動乘用車技術創新聯盟技術委員會主任 王秉剛呼吁：“產業鏈要做好部署，不要錯過機會”。

　　他認為，這樣的快速發展對產業鏈帶來的影響應該是巨大的，現在的市場準備還很不充分，很多投資者和企業家的眼光看到整車廠，但是沒有看到整車后面巨大的產業鏈。他還進一步指出，要吸取內燃機產業的教訓，加大電驅動系統的自主研發與產業發展，要重視關鍵材料、核心零部件/元器件與主控芯片（MCU）及軟件架構的研發，形成自主可控的產業鏈。

　　《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》指出9大技術方向；圖片來源：技術路線圖PPT截圖

　　中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉亦表示，“在目前國內大循環為主、國際國內‘雙循環’的新發展格局下，汽車的供應鏈問題已經成為事關汽車產業發展的至關重要的命題。再加上汽車正處在‘新四化’轉型的關鍵階段，更要關注供應鏈發展態勢與未來趨勢。”

　　他認為，若不抓緊解決當前供應鏈存在的問題，將錯失變革給予的壯大我國汽車產業的機會，應該從戰略規劃、技術攻關、產業合作等角度出發，進行強鏈補鏈。其中包括：建議專門針對在新的發展格局下針對汽車變革對供應鏈、零部件提出的要求專門制定汽車零部件的發展戰略，特別是要重視新的供應鏈發展戰略，作為產業發展的重心；建立供應鏈的合作平臺；對關鍵“卡脖子”問題如何組織新的攻關機制；以及跨界合作。

　　正如中國電動汽車百人會理事長陳清泰所說，“汽車強國的底層是零部件強國，沒有強大的零部件，汽車就是漂浮在云上，落不了地?！蔽ㄓ性谄嚠a業固鏈、補鏈、強鏈等方面下足功夫，才能真正將短板變為機遇和長板，真正推動中國汽車總銷量邁過3000萬輛，新能源汽車市場不斷壯大。
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