無人駕駛技術因特斯拉汽車的事故在近日被推上了風口浪尖，但也等來了好消息。

9月20日，美國交通部發布針對從事無人駕駛技術廠商的指導意見書，這是美國聯邦政府層面發布的首份指導意見，標志著未來在全美范圍的無人駕駛監管框架將逐步成型。

在此之前，美國聯邦汽車安全監管機構也宣布，他們認為，美國公路上的車輛更多地由機器駕駛時將比由人駕駛更安全。無獨有偶，歐盟也組建了HIGHTS研發團隊對聯網駕駛進行科研攻關，目前研發團隊制定出了清晰的聯網駕駛技術開發路線圖。

分析人士認為，安全監管的放行，或許會促使美國政府制定全國統一的無人駕駛安全法規。而相關法律和政策的不斷完善，也會使無人駕駛汽車量產車上路行駛障礙消除。盡管無人駕駛行業在政策層面迎來了曙光，但是在國內市場依然需要等待時日。

安全成首要考慮

美國勒克斯研究公司曾發布報告稱，無人駕駛汽車在2030年將形成一個價值870億美元的市場，不少國家已經認識到，發展無人駕駛汽車擁有廣闊的市場前景。美國算是跨出了第一步。

記者了解到，這份指導意見一共114頁，主要列出了無人車廠商需要提交的15項“安全評估”標準，包括無人駕駛車如何測試、在系統失靈時的補救措施以及無人駕駛程序如何遵守現行的交通法規、以及如何避免車輛被黑客入侵等。

不過，這份意見僅僅是指導性，并不是具有強制性的法律法規，無人駕駛廠商可以對該意見書提出反饋意見。美國律師David Strickland表示，將在未來60天公開評論期限內對上述意見書提交詳細的反饋。意見書中所提出的需要廠商向政府提交大量相關數據的做法，可能會遭到來自廠商方面的抵制。

此前，汽車廠商特斯拉已經售出了數千輛帶有自動駕駛功能的汽車。今年5月，佛羅里達州的一名司機在開啟該功能時遭遇車禍身亡，國內的一名特斯拉車主也遭遇了同樣的事故。

Strickland稱，廠商向政府提交的數據包含競爭對手數據、有保密需要的商業信息等。但他也強調，安全是首要考慮的前提，所以需要政府和廠商共同討論出最合適的政策法規框架，以促進無人駕駛技術最終安全走上道路。

截止到目前，美國無人駕駛的監管仍由各個州政府具體負責。目前，谷歌、Uber等為代表的科技公司，以及寶馬、福特、沃爾沃等傳統廠商都在積極開發無人駕駛技術。Uber中國區相關人士告訴21世紀經濟報道記者，無人駕駛車已經在美國匹茲堡市有限區域內提供公開服務，但是未來的進一步消息則沒有透露更多。

我國仍需等待

這是迄今為止，從美國政府層面發出的最積極的信號。谷歌、蘋果、Uber等科技公司已經開始了大膽的嘗試。

2015年，特斯拉汽車在量產車安裝自動駕駛功能，谷歌公司已有100輛無人駕駛汽車上路測試。據《紐約時報》報道，蘋果公司在近日裁撤了自主研發汽車的團隊，專注于無人駕駛技術。這或許顯示，蘋果有意部分退出自動駕駛汽車研發競爭。蘋果公司內部將自動駕駛汽車項目命名為“泰坦”，原計劃2019年推出一款具有部分自動功能的電動車，不過今年1月，“泰坦”項目主管史蒂夫·扎德斯基辭職，公司元老鮑勃·曼斯菲爾德接任。據悉，蘋果公司的無人駕駛汽車預計要到2020年后才能面世。

除了國際巨頭，國內的科技公司也在積極投身這一領域。百度公司相關人士在接受21世紀經濟報道記者采訪時透露，該公司研發的無人駕駛汽車目前也已經進行了多次路測，預計三年內達到無人駕駛汽車的商用標準，五年內實現量產。“我們已將自動駕駛汽車設立為公司戰略方向之一，成立專門的自動駕駛事業部，并積極與國內外知名的零部件廠商、整車制造商以及出行服務平臺尋求深入合作，研發面向實用性產品的自動駕駛汽車。”

分析人士認為，盡管無人駕駛汽車似乎離用戶的距離越來越近，但是在國內的政策層面依然有待時日。即便在國內可以上路應用，預計會首先在公共交通等領域進行試用，例如一些固定的公交車路線。同時，國內企業如何提前布局，避免輸在起跑線上也是亟待思考的問題。