由中國企業聯合會、中國企業家協會主辦的“2019中國智慧企業發展論壇”今日在浙江省德清國際會議中心舉辦。主題為“智能自主 全面賦能”。工業和信息化部科技司司長胡燕出席并致辭。

工業和信息化部科技司司長胡燕

胡燕表示，近年來我國人工智能產業呈現出了蓬勃發展的良好態勢。但與此同時，我國人工智能的基礎技術還有較大的欠缺，能夠真正創造商業價值的落地場景還比較少，傳統行業與人工智能的融合還存在較高的門檻。有數據顯示，今年人工智能領域的投融資比前兩年相比，特別是跟去年相比，有比較大幅度的下調。她認為，這與之前人工智能概念相對過熱有關，也與當前中美的摩擦有很大關系。

談到未來的人工智能如何發展，她強調三點。一是應當堅持自主創新、咬緊牙關突破關鍵核心技術。歷史反復證明，關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己的手里。她呼吁，“人工智能本身是新興的技術領域和方向，在未來十年、二十年，可能我們都不一定能夠預計準確，但是它的發展的方向是非常有前景，空間也很大。”

人工智能跟各行業的賦能能夠帶來新經濟增長價值，但與此同時，她認為，”人工智能的發展不能再走沙灘建高樓的模式，芯片操作系統等底層基礎技術不突破，人工智能產業就是空中閣樓，是為別人做嫁衣。政府企業學界都要下決心克服眼前的困難和阻力，老老實實補課咬緊牙關把短板補起。”

二是人工智能發展應當堅持應用牽引，加速技術產品的應用落地。相較于美國和發達國家，我國人工智能發展的獨特優勢在于大數據、大市場、多場景，我國要充分發揮好這一優勢，把握我國經濟結構，優化調整高質量發展的歷史機遇，以實體經濟智能化升級的巨大需求為引領，深入挖掘、制造交通、溶液、醫療等領域的潛力，鼓勵傳統企業與人工智能企業強強聯合，通過搭建豐富的應用場景，快速的實現新技術、新產品和應用的對接和產業和技術的迭代，實現價值的提升，只有產業的價值凸顯了之后我們的經濟才能更安全。

三是堅持改革探索，打造良好的產業發展生態。人工智能是新興的產業，迭代更新速度與傳統行業有著本質的區別，必須通過不斷深化改革掃撒清約束發展的體制和機制的障礙，營造良好的政策環境，工信部將進一步打造人工智能的先導區，積極務實的推動領先技術的創新探索，為新技術和應用的快速對接和產品迭代，創造出場景的優勢和共性基礎的建設。繼續推動人工智能的揭榜掛帥工作，創新優化工作機制，對揭榜公關成功的企業、團隊給予大力的支持，為我國培育一批在國際上有競爭力的企業。

以下為演講實錄：

胡燕：尊敬的學山部長、朱總工，我還是習慣這樣稱謂我的老領導。各位領導、各位專家，各位企業家的朋友們，女士們、先生們大家上午好！非常高興參加2019中國智慧企業發展論壇，再次踏上德清這片創新的沃土，看到日新月異的智能化發展，非常受鼓舞，我謹代表工業和信息化部科技司對本次論壇的召開表示熱烈的祝賀，同時也在這里向長期致力于推動人工智能發展的各位朋友，也表示衷心的感謝！

當前我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式，優化經濟結構、轉變增長動力的攻堅期，迫切需要新技術、新產品、新產業、續新、續力，人工智能作為一項引領未來的戰略技術被予以厚望，正在改變人們的生產生活方式，為經濟社會發展注入新動能。

今天會議的論壇主題智能自主、全面賦能，王書記特別交代我今天的致辭里面主要還是跟大家把人工智能的情況跟大家做一個交流和匯報。我們工信部科技司來講從十三五以來我們特別注重的就是在新技術，當時楊部長帶領我們在新一代信息技術如何促進產業快速發展，實現產業價值上面，我們做了一些嘗試，近期主要在人工智能包括車聯網上也做了很多工作，今天我著重把人工智能相關的情況跟大家做一個交流。

大家都知道習***多次也在強調，特別是今年3月9日習***主持召開了人工智能和實體經濟融合發展的指導意見，***強調人工智能是新一代科技革命和產業變革的重要驅動力量，加快發展人工智能是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題，專家實際上在2016年的時候，已經在預測了，就是我國人工智能將成為互聯網之后一個新的基礎設施，所以當時其實我們在一路走過來以后，到今天我們越來越認同和我們越來越感受到人工智能作為新一代信息技術的基礎設施建設的重要性，以及在全球競爭當中的重要位置。

工業和信息化部貫徹落實黨中央國務院決策部署，積極大理的推動人工智能產業，推動人工智能和實體經濟的深度融合，

一是加強政策引導。聯合有關部門制定促進人工智能和實體經濟深度融合的指導意見，通過深化改革，積極探索人工智能+的新模式，加快人工智能技術在制造、交通、農業、醫療等實體經濟領域落地應用，加快構建數據驅動、人跡協同、跨界融合的智能經濟形態，形成新的發展動能。

二是創新工作機制。組織開展了人工智能重點任務的揭榜掛帥工作，通過揭榜賽馬機制，引導企業圍繞關鍵核心技術公關，培育國際領先企業，培育建設人工智能創新、應用先導區。目前皮膚的上海浦東先導區應該說在政策和人才以及推廣的方式和模式上，都有一些成功的案例。這個月我們近期在上海的先導區的經驗的基礎上，又向深圳和山東有三個先導區，通過建立豐富的應用場景，促進新技術成熟和產業的落地，優化了產業發展的政策環境，取得了積極的進展。

三是推動智能基礎設施建設。正是發放5G商用拍照加快推進5G的商業建設，出臺了工業互聯網發展行動計劃，國家車聯網產業標準建設體系等，積極的推進工業互聯網、大數據、車聯網、物聯網等重要基礎設施的發展，圍繞著人工智能測試數據庫，人工智能安全等重要方向，部署了一批技術基礎公共服務平臺，為產業發展提供有力支撐，夯實人工智能應用的基礎環境建設。

在黨中央國務院的正確領導下，在各有關部門和各地方的共同推動下，近年來我國人工智能產業呈現出了蓬勃發展的良好態勢。

一是部分關鍵應用技術今生于世界先進水平，特別是在圖象識別、語音識別等技術，處于全球相對領先的水平，人工智能論文總量和高倍引用的論文數量，也處在第一梯隊，據全球相對前列。

二是產業整體實力顯著增強。全國人工智能產業超過一千家，覆蓋技術平臺、產品應用等多環節，已經形成了比較完備的產業鏈。京津冀、長三角、珠三角等地區的人工智能產業急劇發展的格局已經初步形成。

三是與行業融合應用，不斷深入。人工智能憑借其強大的賦能性，正在成為促進傳統行業轉型升級的重要驅動力量，各領域智能+的新技術、新模式、新業態不斷涌現，輻射溢出的效應也在持續增強。

但是我們看到，在快速的發展過程當中，我們人工智能的基礎技術，還有較大的欠缺，能夠真正創造商業價值的落地場景，還比較少。傳統行業與人工智能的融合還存在較高的門檻，有數據顯示，今年人工智能領域的投融資比前兩年特別是跟去年相比，也有比較大幅度的下調，當然這個下條跟中美的摩擦也有很大的關系。但是之前人工智能相對過熱也有一定的原因。所以我們相信在座的企業今年可能在人工智能，特別是美國實體清單，針對我們的四家人工智能企業發布之后，其實對整個我們今天中國的人工智能的發展，我們可能需要一個戰略的思考，我們也希望通過大浪淘沙之后，我們人工智能產業能夠篩選出真正的金子。

在人工智能發展當中也跟大家做三點交流：

一是堅持自主創新、咬緊牙關突破關鍵核心技術。歷史反復的證明，關鍵核心技術必須牢牢掌握在自己的手里，我在多個場合也進行過多次呼吁，人工智能的領域本身是一個新興的技術領域，或者是技術方向，而且在未來十年、二十年，可能我們都不一定能夠預計準確，但是它的發展的方向是非常有前景，也是應該說空間也很大，但是同時大家也知道，人工智能跟各行業的賦能，能夠帶來我們新的經濟增長的價值，但是人工智能的發展，我們不能夠再走沙灘建高樓的模式，芯片操作系統等頂層基礎不突破我們的人工智能產業，就是空中閣樓，是為別人做嫁衣。政府企業學界都要下決心克服眼前的困難和阻力，老老實實補課咬緊牙關把短板補起，我相信借助中國人的智慧和奮斗的精神，我們一定能夠在人工智能的快速發展當中，特別是在各行業當中借助大市場和中國的特色優勢，我們的政策優勢能夠實現在發展的模式上，以及在發展的價值上，走出中國道路，實現中國模式。

二是堅持應用牽引，加速技術產品的應用落地，相較于美國和發達國家，我國人工智能發展的獨特優勢在于大數據，大市場，多場景，我們要充分發揮好這一優勢，把握我國經濟結構，優化調整高質量發展的歷史機遇，以實體經濟智能化升級的巨大需求為引領，深入挖掘、制造交通、溶液、醫療等領域的潛力，鼓勵傳統企業與人工智能企業強強聯合，通過搭建豐富的應用場景，快速的實現新技術、新產品和應用的對接和產業和技術的迭代，實現價值的提升，只有產業的價值凸顯了之后我們的經濟才能更安全。

三是堅持改革探索，打造良好的產業發展生態。人工智能是新興的產業，迭代更新速度與傳統行業有著本質的區別，必須通過不斷深化改革掃撒清約束發展的體制和機制的障礙，營造良好的政策環境，我們將進一步打造人工智能的先導區，積極務實的推動領先技術的創新探索，為新技術和應用的快速對接和產品迭代，創造出場景的優勢和共性基礎的建設。繼續推動人工智能的揭榜掛帥工作，創新優化工作機制，對揭榜公關成功的企業、團隊給予大力的支持，為我國培育一批在國際上有競爭力的企業。

近年來，德清縣順應時代潮流，積極構建人工智能發展的先發優勢，剛才王書記也提到了德清也是今年其實特別有幸也特別有緣，今年1月4日我也在開年第一個進行地方調研的時候就來到了浙江，來到了這塊創新特別活躍的沃土，也有機會來到了德清，認識了王書記。我們當時調研的時候，兩個體會很深刻，第一個就是德清是我們國內第一家在縣域城市里發布人工智能規劃的第一個縣級城市，第二個就是整個德清在新興技術的發展當中，包括地理位置、信息上面的優勢還是非常突出的，所以當時我們在調研的時候，也提到了德清如何在未來得產業發展當中，也能夠走出中國縣級城的相對的優勢。

德清在積極建設以人工智能產業和應用為核心的智能生態城，成為全省首個全域城市級自動駕駛與智慧出行示范區，也取得了可喜的成績，希望德清能夠進一步借助于我國人工智能產業和包括現在新一代信息技術所促進的我們的新產業格局的變化，和供給側改革上面也能夠再發力量。立足產業優勢和資源稟賦，堅持創新引領，發揮示范應用，積極探索經濟發展的模式為我國經濟社會高質量發展提供智能方案。

在座的各位特別是各位的企業家和專家們，是我國人工智能產業的中流砥柱，責任重大、使命光榮，也希望能夠積極建言，為我們的產業發展獻出好的政策和建議，特別是對我們整個產業的幫助也是非常大的。也希望大家各顯其能、各盡其力、攜手共享發展機遇，共擔發展重擔，共同創造出我國新技術發展和產業發展的中國模式，最后我也預祝本次論壇取得圓滿成功。

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