2016年，我國機器人產(chǎn)業(yè)熱潮不斷，但同時也出現(xiàn)重復建設、高端產(chǎn)業(yè)低端化、核心技術缺失等問題。為此，政府出臺多項政策治亂糾偏。繼2016年上半年《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2016-2020年）》等文件后，日前，國務院、工信部、國家發(fā)改委等部門又陸續(xù)出臺了《十三五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》、《關于促進機器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》等文件，引領行業(yè)有序發(fā)展。今年，國內(nèi)機器人行業(yè)或通過并購與國產(chǎn)化，全面提升核心競爭力，帶領中國“智”造實現(xiàn)彎道超車。

　　國內(nèi)掀機器人投資熱

　　業(yè)內(nèi)人士稱，2016年是中國智能機器人元年。這一年，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動、政策大力扶持、資本不斷涌入、企業(yè)爭相發(fā)力等多重利好因素的影響下，國內(nèi)工業(yè)機器人市場正迎來一波井噴期。

　　據(jù)工信部2016年上半年統(tǒng)計，中國涉及生產(chǎn)機器人的企業(yè)超過800家，同時各地方還有超過40個以發(fā)展機器人為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。來自國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年1月到11月，我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為6.4萬臺，比2015年全年產(chǎn)量增長逾90%。僅用5年時間，中國的機器人生產(chǎn)企業(yè)就增長了近3000家。

　　中國機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全球占據(jù)重要地位。在2016年10月21日—25日召開的世界機器人上，國際機器人聯(lián)合會（IFR）發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2015年，全球工業(yè)機器人銷量為24.8萬臺，同比增速12%。中國的工業(yè)機器人全年銷量累計6.67萬臺，占全球工業(yè)機器人市場份額超過1/4。據(jù)了解，這已是我國自2013年起連續(xù)第三年成為全球最大的工業(yè)機器人消費市場。

　　未來，國內(nèi)機器人市場仍存在巨大發(fā)展空間。根據(jù)《中國制造2025》的規(guī)劃，2020年、2025年和2030年三個時間節(jié)點國內(nèi)工業(yè)機器人銷量的目標分別是15萬臺、26萬臺和40萬臺。

　　政策為產(chǎn)業(yè)治亂糾偏

　　國內(nèi)智能機器人產(chǎn)業(yè)在大肆擴張的同時，各種問題也逐漸浮出水面，如投資過剩、產(chǎn)品過于低端化，甚至還出現(xiàn)了套取財政補貼等亂象。為此，國家不斷出臺各項政策，引導行業(yè)理性、協(xié)調(diào)發(fā)展。2016年上半年，《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2016-2020年）》、《財政部關于規(guī)范機器人產(chǎn)業(yè)補貼有關問題的通知》等文件分別從不同角度對國內(nèi)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種弊病和亂象進行打擊和治理。目前，各項新政策還在不斷地出臺和完善中。

　　2016年12月中旬，國務院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對“十三五”期間我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。《規(guī)劃》明確提出，構(gòu)建工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關鍵技術與核心零部件，重點發(fā)展高精度、高可靠性中高端工業(yè)機器人。

　　2016年12月29日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、國家認監(jiān)委發(fā)文明確，要從推動機器人產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展、強化技術創(chuàng)新能力、加快創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化、突破零部件等關鍵短板、開拓工業(yè)機器人應用市場、推進服務機器人試點示范、建立認證采信制度等10個方面引導我國機器人產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

　　同樣是2016年年底，工信部發(fā)布《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》，從綜合條件、企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量要求、研發(fā)創(chuàng)新能力、人才實力、銷售和售后服務、社會責任、監(jiān)督管理等方面對工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)進行了規(guī)定。

　　并購與國產(chǎn)化將成主線

　　政策“組合拳”頻頻出擊下，2017年，國內(nèi)機器人行業(yè)的發(fā)展的步子將邁得更堅實、理性。

　　一方面，并購將成市場主旋律。必須承認，在市場競爭白熱化的大背景下，通過并購提升核心競爭力，已經(jīng)成為機器人產(chǎn)業(yè)的潮流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年，全球機器人領域共有48家企業(yè)收購行為，8家公司的并購涉及金額超過5億美元，5家公司超過了10億美元。其中不乏中國廠商的身影，如：美的并購庫卡集團、中國機械制造商藍英集團收購德德國機械設備制造商杜爾集團旗下清潔業(yè)務Ecoclean85%的股份，中國化工集團收購德國塑機巨頭KraussMaffei Group?？梢灶A見，2017年，這一趨勢仍將繼續(xù)。

　　另一方面，核心部件國產(chǎn)化是不容回避的問題。在去年6月份召開的中國機器人TOP10峰會成立大會上，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌曾指出，我國機器人產(chǎn)業(yè)已出現(xiàn)“高端產(chǎn)業(yè)低端化”的趨勢，并有投資過剩的隱憂。北京理工大學智能機器人研究所孔祥戰(zhàn)博士也明確表示，由于核心技術自主化較差，我國多數(shù)機器人制造廠商只能生產(chǎn)擁有3軸至5軸的低端機器人，而從國外進口的機器人多是6軸的高端產(chǎn)品；未來國內(nèi)企業(yè)可圍繞核心零部件、創(chuàng)新型產(chǎn)品、細分市場、售后服務、資本并購等五個維度進行突破。唯有實現(xiàn)自主創(chuàng)新，掌握高端核心技能，才能從根本上提升核心競爭力，進而在市場上站穩(wěn)腳跟。

　　當前，智能機器人等全球人工智能領域大熱，國際較量全面展開，大戰(zhàn)一觸即發(fā)。中國在專利申請量、市場空間、融資規(guī)模等方面擁有明顯優(yōu)勢，再加上政策扶持、規(guī)范與產(chǎn)業(yè)鏈各方的共同努力，中國“智”造有望在國際舞臺大放異彩。