我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　光伏產(chǎn)業(yè)鏈包括原材料、設(shè)備、電池和并網(wǎng)等四大主要環(huán)節(jié)， 上游為典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)， 下游則為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)［ 9］ 。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈總體優(yōu)勢(shì)并不明顯， 原材料和電池環(huán)節(jié)稍好于設(shè)備和并網(wǎng)環(huán)節(jié)。在設(shè)備制造環(huán)節(jié)上， 國(guó)內(nèi)僅有少數(shù)幾家企業(yè)提供光伏電池全套生產(chǎn)線(xiàn)， 性?xún)r(jià)比方面遠(yuǎn)不如國(guó)際大廠(chǎng)商提供的產(chǎn)品， 因此國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備基本都從國(guó)外進(jìn)口， 沒(méi)有自主核心技術(shù) ［ 2］ 。在并網(wǎng)上， 光伏上網(wǎng)電價(jià) 2012 年從1. 15 元降到 1 元， 但與目前 0. 5 元左右的火力電價(jià)相比相差很大。此外， 并網(wǎng)難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。據(jù) 2011 年的數(shù)據(jù)， 我國(guó)仍有 0. 8GW 的已建光伏電站未并入電網(wǎng)發(fā)電， 形成了十分尷尬的發(fā)展局面。

　　我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　產(chǎn)能過(guò)剩與產(chǎn)業(yè)鏈畸形

　　我國(guó)光伏行業(yè)的迅猛發(fā)展始于 2006 年。隨著無(wú)錫尚德、賽維 LKD 等企業(yè)在海外的成功上市， 中央和各級(jí)地方政府紛紛將光伏產(chǎn)業(yè)定為優(yōu)先發(fā)展的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)， 光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始顯現(xiàn)出其巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?一大批中小型企業(yè)開(kāi)始進(jìn)軍光伏行業(yè)， 企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大， 從剛開(kāi)始的十幾家企業(yè)迅速擴(kuò)展成為上百家企業(yè)。截止2011 年底， 我國(guó)的光伏電池制造企業(yè)超過(guò) 500 家。但同時(shí)， 由于政策沒(méi)有明顯的導(dǎo)向性， 企業(yè)大多數(shù)涌向了利潤(rùn)較高而技術(shù)較低的光伏產(chǎn)業(yè)鏈下游， 即太陽(yáng)能電池和組件的生產(chǎn)， 企業(yè)開(kāi)展重復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)， 造成后期嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。在2008 年金融危機(jī)和 2011 年歐債危機(jī)的連番打擊下， 中國(guó)光伏行業(yè)還沒(méi)崛起就已被壓倒。在全國(guó) 500 多家光伏企業(yè)中， 1/ 3 處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)， 利潤(rùn)率也從 2007 年的 139% 急劇下降到 2011 年的 20% 。據(jù)歐盟 2011 年的報(bào)告顯示， 2012 年全球太陽(yáng)能電池產(chǎn)能將達(dá)到 80GW， 其中中國(guó)就占據(jù)了其中 1/ 2 左右份額， 預(yù)計(jì) 2012 年和 2013 年需求量均在 30GW 左右， 光伏市場(chǎng)承受著巨大的產(chǎn)能過(guò)剩壓力。目前， 企業(yè)只能依靠廉價(jià)的成本來(lái)進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)， 2011 年光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品價(jià)格普降 50% 以上， 但這種價(jià)格戰(zhàn)卻遭到了美國(guó)和歐洲的/ 雙反0調(diào)查， 使原本就慘淡的光伏行業(yè)大量停產(chǎn)， 企業(yè)利潤(rùn)全面下降。在這種情況下， 目前光伏行業(yè)的新一輪整合已不可避免， 整合后必須形成健全的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。銀行貸款已開(kāi)始收緊， 國(guó)家政策也已開(kāi)始改向。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行之前表示將重點(diǎn)確保 12 家/ 六大六小0 光伏企業(yè)的授信額度， 而對(duì)中小型企業(yè)的扶持則沒(méi)有表態(tài)。這些措施將加速光伏行業(yè)的洗牌， 大多數(shù)中小企業(yè)將直接面臨絕境， 這些小型企業(yè)規(guī)模小， 而成本較高， 可能面臨無(wú)法被收購(gòu)的情況［ 3］ 。同時(shí)， 政策走向也將促進(jìn)剩下的大型光伏企業(yè)加大對(duì)研發(fā)的投入， 光伏行業(yè)是高科技新型行業(yè)， 需要大量的資金投入， 但我國(guó)光伏企業(yè)都是直接購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)設(shè)備和原材料， 投入的是廉價(jià)勞動(dòng)力， 這并不是一個(gè)行業(yè)正常的發(fā)展道路， 唯有依靠創(chuàng)新光伏行業(yè)才能走出屬于自己的道路。

　　市場(chǎng)分布失衡

　　光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)， 發(fā)展前提是希望解決原本火力發(fā)電造成的 CO2 排放量過(guò)多的問(wèn)題， 但我國(guó)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品卻基本用于出口， 因此享受清潔能源的是發(fā)達(dá)國(guó)家， 碳排放卻留在了國(guó)內(nèi)， 這嚴(yán)重違背了行業(yè)發(fā)展的初衷。一旦國(guó)外的需求下降， 或啟動(dòng)了對(duì)其本國(guó)企業(yè)的保護(hù)政策， 我國(guó)的光伏行業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)。目前歐美一些國(guó)家紛紛縮減財(cái)政支出， 對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)等新能源行業(yè)的支持力度在下降， 一些傳統(tǒng)的光伏裝機(jī)國(guó)家的太陽(yáng)能電池需求量大幅降低， 外銷(xiāo)市場(chǎng)進(jìn)一步萎縮。同時(shí)， 歐美本土光伏裝機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也進(jìn)一步加劇， 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)壓力下導(dǎo)致了大量國(guó)外企業(yè)被迫退出市場(chǎng)， 與我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大， 不斷挑起貿(mào)易爭(zhēng)端以期維護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)。雖然中國(guó)的問(wèn)題表現(xiàn)在市場(chǎng)分布的失衡， 但歸根結(jié)底卻是技術(shù)問(wèn)題。唯有打破技術(shù)的限制， 降低生產(chǎn)成本， 從而降低產(chǎn)品價(jià)格， 進(jìn)一步讓中國(guó)老百姓用上安全清潔的太陽(yáng)能， 才能徹底打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)， 解決光伏行業(yè)面臨的核心問(wèn)題。