2009年2月25日廣東省人民政府頒布了《廣東省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》（粵府令第132號），明確要求江河堤防、水庫、人工湖、重點防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。對大中型水庫、重要堤防、水閘以及防洪排澇設(shè)施等工程的重要部位進(jìn)行全程實時監(jiān)控，是省防總、省水利廳實行主動防御、科學(xué)決策和有效監(jiān)督的基礎(chǔ)。水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對三防領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和減少洪水災(zāi)害，緩解防洪壓力，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全具有重要作用。

廣東省水利工程設(shè)施在防洪、灌溉、發(fā)電、城鄉(xiāng)供水、航運和水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面發(fā)揮著重要作用，是廣東省三防減災(zāi)工程體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。目前，全省重點水利工程（包括334座大中型水庫、十大堤圍、萬畝以上堤防、重點防洪排澇設(shè)施等）絕大部分還沒有建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，少數(shù)水利工程設(shè)施在防災(zāi)減災(zāi)工程中已建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)沒有與市、縣三防指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，沒有整合接入省三防指揮中心。一旦工程有險情發(fā)生，難以掌握現(xiàn)地真實情況，很難做到及時有效的組織搶險工作，給人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。因此，建設(shè)全省水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時對可能或正在發(fā)生的汛情、險情、災(zāi)情進(jìn)行動態(tài)監(jiān)視，隨時了解現(xiàn)場情況，可采取相應(yīng)的預(yù)防和補救措施確保防洪工程安全運行。

鑒于各地市和部分下屬單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)沒有遵循統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，目前大部分已建系統(tǒng)的監(jiān)控點位置、視頻組網(wǎng)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃及應(yīng)用管理模式各有不同，導(dǎo)致各地視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)模式和管理平臺都存在不同程度的差異，造成了網(wǎng)絡(luò)互通和信息共享困難。為了能夠在全省各級水利三防部門范圍內(nèi)實現(xiàn)由不同設(shè)備構(gòu)成的水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)和互操作，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成各地水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)相互間的互通直聯(lián)直控，逐步實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)和資源共享，構(gòu)建成為全省性的水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，特制定本規(guī)范。

本規(guī)范根據(jù)水利工程視頻監(jiān)控的特點和實際需要進(jìn)行編寫，旨在規(guī)范、指導(dǎo)、和推動各地水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，主要內(nèi)容包括系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、技術(shù)要求、系統(tǒng)設(shè)備要求、視音頻傳輸要求、系統(tǒng)安全性、開放性、環(huán)境適應(yīng)性、可靠性、防雷接地要求等。