資料介紹
室內空氣質量管理法(草案)總說明
每人每天約百分之九十的時間處于室內的環(huán)境中,室內空氣質量之良窳,直接影響工作質量及效率,使得室內空氣污染物對人體健康影響受到重視。有效改善室內空氣質量,維護室內環(huán)境質量,方可保障國民身體健康。
因室內空氣質量改善須從室內通風換氣、室內裝修與使用材料、建筑整體規(guī)劃設計與使用維護管理等方面著手,涉及各相關主管機關及目的事業(yè)主管機關權責,包括衛(wèi)生署、經濟部、內政部(營建署及建研所)、勞委會、體委會、農委會及其它相關部會,并需地方政府協助落實推動相關管理工作,由中央各部會與地方政府通力合作始能克竟其功。
為改善室內空氣質量,維護國民身體健康,以提升室內生活環(huán)境。特制定室內空氣質量管理法,作為法源依據,并落實依法行政。爰擬具「室內空氣質量管理法」草案,共四章,計二十二條,其要點如下:
一、?室內空氣質量改善須從室內通風換氣、室內裝修與使用材料、建筑整體規(guī)劃設計與使用維護管理等方面著手;涉及各部會權責,包括衛(wèi)生署、經濟部、內政部、交通部及其它相關部會訂修及執(zhí)行相關法規(guī),從源頭改善。主管機關應整合規(guī)劃及推動室內空氣質量管理相關工作,室內空氣質量管理法規(guī)之訂修與室內空氣質量標準值及檢測或監(jiān)測方法之訂定;各目的事業(yè)主管機關應訂修及執(zhí)行涉及室內空氣質量管理相關事項。有關室內傳染性病原菌(如SARS)之防護及管理、室內煙害防制等相關事項、醫(yī)療機構設置標準等皆為衛(wèi)生主管機關之專業(yè)權責,于本條明定,厘清部會權責;另大眾運輸工具包括車輛、船舶及航空器之空調設計規(guī)范直接影響乘客所處之室內空氣質量,故由交通主管機關主政管理,明定交通主管機關應訂修及執(zhí)行涉及室內空氣質量管理相關事項。另行政院勞工委員會現已依勞工安全衛(wèi)生法管制勞工作業(yè)場所空氣質量,故勞工作業(yè)場所由勞工主管機關主政,惟未包括于該法管制之非作業(yè)場所仍屬本法規(guī)范范圍,勞工主管機關應輔導其改善。另教育、體育及農業(yè)等目的事業(yè)主管機關應輔導改善所轄場所之室內空氣質量。(草案第四條)
二、?中央主管機關指定公告一定規(guī)模之特定場所(以下簡稱公告場所)須符合室內空氣質量標準,公告場所采重點逐步分批公告,公眾聚集進出或聚集量高之場所為優(yōu)先規(guī)范對象;標準限值及應符合之室內空氣污染物,依場所類別、使用時間特性定之。(草案第六條)
三、?公告場所所有人或管理人應進行室內空氣質量改善維護措施,并自行或委托專業(yè)檢測機構進行定期檢驗或監(jiān)測其室內空氣質量,結果應于該場所明顯處公布。(草案第七條)
四、?本法施行后始設立之公告場所,其室內空氣質量維護管理措施計劃,應經依法登記職業(yè)之室內空氣質量診斷或管理相關技師簽證。惟技師簽證應于依技師法建立相關技師制度后,由中央主管機關公告實施。(草案第八條)
五、?公告場所之室內裝修及空調系統管理維護影響該場所空氣質量甚巨,需有專責管理人員管理,應由符合中央主管機關規(guī)定之資格,并經訓練取得合格證書之專責管理人員為之。(草案第十條)
六、?主管機關得派員或委托檢驗測定機構,攜帶證明文件或顯示足資辨別之標志,執(zhí)行本法公告場所之現場檢查,并得命提供有關資料。(草案第十一條)
七、?公告場所及檢驗測定機構違反本法規(guī)定之處罰。(草案第十二條至第十七條)
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