隨著“西新工程”建設的不斷深入，中波臺建設項目得到了大力發展，構建技術風險管理體系已成為中波臺業主的迫切需要。本文運用成熟的風險管理理論，分析了中波臺業主在項目建設和運行階段面臨的各類技術風險，提出了建立業主技術風險管理體系的結構模型，為提高中波臺業主的技術風險管理水平具有切實可行的指導作用。
關鍵詞：西新工程 中波臺 技術風險管理
中圖分類號：F287.7
1．引言
中波臺是將廣播中心主控室送來的聲音電信號（或衛星信號）通過調幅技術調制到載波上，然后經中波天線以電磁波形式發射出去的技術部門。在中波臺項目整個建設生命周期中，都已技術建設為中心，它具有專業技術性強、占地面積大、電磁環境要求嚴格等特征。
由于中波臺具有以上的行業技術特征，使得一些中波臺項目正面臨著前所未有的風險危機。根據國內多座已建設完成并投入運行的中波臺調查分析，我國中波臺建設項目目前面臨的技術風險危機有以下幾類：1、搬遷危機。一些中波臺的天線場區與市政規劃日益沖突，嚴重的制約了城市的發展；同時中波臺的發射天線和地網受到破壞，發射效率降低，最后不得不被動搬遷。2、安全播出危機。一些中波臺由于建設質量不高，或后技術期維護管理工作不到位，導致安全播出質量逐年下降。3、臺區設備、設施安全危機。由于中波臺的天饋系統線路較長，發射天線和天調網絡與中波臺的機房距離在100～300米不等，中波臺的室外設備被盜或被破壞的現象時有發生；自然不可抗力影響了臺區設備和設施的安全，如雷擊、大風、暴雪等。4、維護成本危機。中波臺播出設備的高損壞率導致了維護經費不足，不能滿足國家廣電總局提出的“不間斷、高質量、即經濟、又安全”的維護總方針[1]。
因此，建立中波臺業主技術風險管理體系，以防范和減少技術風險帶來的危害具有十分重要的意義。
2．中波臺技術風險的識別
技術風險的識別就是要把與中波技術有關的不確定性因素和威脅找出來，以便中波臺業主對這些不確定性因素或威脅進行評估，并制定相應的對策和措施以保障中波臺技術系統的正常工作，防止技術事故的發生[2]。本文以中波臺建設項目的生命周期為時間線進行技術風險的識別，圖1表示技術風險識別的時間路線圖：
-1-
1、可研階段的技術風險，
在中波臺建設項目的可研階段，技術風險主要是項目是否具備建臺的技術可行性。如擬選臺址能否提供必要的技術工作場地；能否滿足環評和無線電委員會的技術要求等。
2、設計、規劃階段的技術風險
在中波臺建設項目設計、規劃階段，技術風險主要是技術設施選址和設計、設備系統規劃方面的風險。如盲目的天線定位，導致發射天線與周圍的電磁設施（高壓輸電線、其它通信發射天線等）相互干擾；不科學的設備規劃與技術設施布局導致施工難度增加和設備兼容性下降[3]。
3、施工、安裝階段的技術風險
技術設施施工和設備安裝調試階段是最容易發生技術風險的階段，常見的技術風險表現為：技術設施性能不達標、設備安裝圖紙不詳、設備系統存在軟故障等。另外廠家技術人員也會在設備的實際安裝調試過程中做一些技術性更改，這是廠家原先提供的技術資料所沒有的，如果廠家的技術人員離開該公司，將導致設備的技術盲區。中波臺的設備系統現在也面臨著技術改進的問題，特別是近年來我國的中波廣播設備正向數字化方向發展，原有的系統設備會出現一些技術改進或更換，但是對項目業主來說，在后期的設備維護過程中基本上是依靠自身的技術力量，如果沒有詳細和必要的技術資料，其維護工作是非常困難的，從而影響中波臺的安全播出工作。
4、運行階段的技術風險
中波臺的運行階段是技術風險高發階段，主要體現在設備系統和技術設施的故障風險和應急風險上。如衛星星號的意外中斷、發射機和天饋系統故障等，如果對這些風險不加以防范，沒有相應的技術應急方案，就難以保證中波臺的正常播出工作[3]。
3．中波臺技術風險的評估
對任何一個風險因素的認識應該從兩個方面入手：一是該風險發生的概率大小；二是該風險事件對中波臺的影響程度[4]。對于風險發生概率可以采取統計分析的方法來評估，以中波臺項目歷史資料數據為依據進行統計分析得出風險發生的客觀概率情況，確定哪些風險屬于高發風險。由于風險事件在不同時間段對不同的風險承受對象來說，其風險影響程度是不一樣的。因此，建議對技術風險采取專家打分法（組織本單位各部門管理人員根據自身風險承受能力進行主觀評價）進行風險量化評估，確定各風險因素的權重，以便制定相應的風險應對策略[5]。
通過分析，在中波臺建設項目中可研階段的技術風險、設計規劃階段的技術風險和施工、安裝階段的技術風險屬于影響程度比較大的風險源，業主應該采取積極防范的措施，避免該類風險的發生；運行階段的技術風險屬于發生概率較高的一類風險，業主應該采取積極防控的措施。
4、技術風險的應對策略和建議
1、對于可研階段的技術風險，應該組織技術專業人員進行實地考察調研，必要時可采用技術模擬和試驗手段進行技術可行性的分析；另外必須得到環評和無線電委員的批復，以防止環境污染和電磁干擾等現象的發生。
2、對于設計、規劃階段的技術風險，應該舉行由多方技術專業人員參與的專題技術研討會，以完善技術方案。特別是對準備使用和采購的新設備應該與廠家進行事前的溝通，確
-2-

認技術設備使用的前提條件和性能效果，避免盲目規劃和采購。
3、對于施工、安裝調試階段的技術風險，業主應該采取以下措施來防止風險的發生：首先，與設備安裝調試人員建立良好的溝通，積極主動的配合設備的安裝調試工作，對技術過程做必要的記錄；其次，對本單位技術設施施工人員要做好施工前的技能培訓工作；最后，嚴格規范質量驗收程序，避免故障后遺癥的發生。
4、運行階段的技術風險，業主應該從兩個方面來防控該類風險的發生。我們知道技術故障的發生是不可避免的，問題是如何減少故障發生的頻率和故障發生后如何在最短時間內恢復正常工作？首先，業主應該加強本臺技術人員的培訓工作，提高技術維護水平；其次，與設備供應商建立良好的合作伙伴關系，以便得到快速和優質的售后技術服務（如電話咨詢故障解決方案等）；最后，業主應該建立豐富的技術資料數據庫，對已發生的技術故障和解決方案都作詳細的描述，在技術故障發生時以提供現成的解決方案。
5、技術風險的應對策略和建議
通過上述分析，技術風險管理體系應該完成兩個方面的風險管理任務：一類是已知風險，另一類是未知風險（或突發風險）。它由風險預警、風險信息庫、風險應急和風險監控組成（技術風險管理體系結構模型如圖2所示），該功能模塊能夠完全處理中波臺的一切技術風險。它的工作原理是：當風險預警系統發出警告時，已知的技術風險被送到風險信息庫，尋找匹配的風險信息，調用已準備好的風險應對策略和措施進行風險處理，以便快速解決問題；由于未知風險或突發風險是業主事先沒識別出來的，在風險信息庫中找不到已分析好的方案，所以被送到應急系統，應急系統啟動應急預案以便快速解決問題；最后通過監控系統監督落實風險管理執行情況，提出修正措施改善風險處理方案，進一步完善風險信息庫、風險應急和風險預警模塊的設置。
6、結論
本文通過以上研究分析可以看出，中波臺業主或管理人員要做好中波臺的技術風險管理工作，除了運用上述的防范措施外，還應該從管理源頭入手，加強自身的風險管理能力建設，提高識別、評估和防范、控制風險的能力。本文就業主如何提高自身的技術風險管理能

-4-
力提出以下建議：
首先，應該規范中波臺建設項目的技術管理流程，避免雜亂無序的管理模式。
其次，制定完善的風險責任制，保證中波臺技術風險有人管，能及時管。
最后，建立和完善技術風險的應急處理機制。在技術管理過程中，總會面對一些突如其來的技術風險事件，當這些未知風險事件突發時，業主如何果斷處決并將風險降低最低，以最快速度恢復正常工作狀態是風險應急系統必須解決的問題。因此，中波臺業主在項目風險管理中應該分配有專人、物和資金來應對風險事件的突發；應該建立突發風險的預警、評估和應對策略，確保風險發生后能夠得到快速處置。
參考文獻
[1]朱虹，我國廣播影視業現狀與改革思路，有線電視技術，2006，201（9）：1~5
[2]韋志堅，王政春，建筑工程項目施工風險防范探究，中國科技信息，2006，（16）：44~45
[3] Cosmas J P,Petit GH,Lehnert R,et al. A review of Voice,data and video traffic models for ATM. ETT,1994,5（2）:11~26
[4] 陳天佑，廣播電視發射臺改造規劃探討，廣播與電視技術，2003，（1）：37~39
[5] 沈建明，項目風險管理，北京：機械工業出版社，2003
Research of technological risk management about MW Transmitting Station
Luo wanrong
Project management,Tianjing University, Tianjing, PRC, (300072)
Abstract
With the full implementation of "Tibet-Xinjiang project",The MW transmitting station construction projects have been vigorously putting in force.It has been the client's active demands that to construct the technological risk management system. This paper use sophisticated risk management theory to analysis of technological risk. Then according to the results, risk coping strategies and risk monitoring model are put forward to establish a more complete risk management system for the clients.
Keywords: Tibet-Xinjiang project;MW transmitting Station;technologyical risk management
作者簡介：羅萬榮，男，1977年生，碩士研究生，主要研究方向是工程項目風險管理。

羅萬榮
天津大學管理學院工程管理專業，天津 (300072)
E-mail：cuclwr@sina.com