2019年6月6日，工信部提前半年頒發5G牌照，毫無疑問三大運營商順利取得牌照，可意外的是中國廣電也獲得了5G牌照。

先來了解一番中國廣電，2014年成立的中國廣電全稱是中國廣播電視網絡有限公司，主要負責全國范圍內有線電視網絡的相關業務，并主導開展三網融合業務（電信網、廣播電視網、互聯網）。2016年5月中國廣電獲頒 《基礎電信業務經營許可證》，可在全國范圍內經營互聯網國內數據傳送業務、國內通信設施服務業務，網民稱其為“第四運營商”。如今獲得5G商用牌照的中國廣電，終于與三大運營商同站在5G的起跑線上，“第四運營商”之名終被扶正。

但網友們疑惑僅成立5年時間的中國廣電憑什么能得到國家的支持并發牌，與樹大根深的三大運營商在5G市場分庭抗爭？中國廣電真的能站穩“第四運營商”頭銜嗎？本文將就這些問題作出分析。

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一、背靠國網資源，頻段內容雙優勢

但網友們疑惑僅成立5年時間的中國廣電憑什么能得到國家的支持并發牌，與樹大根深的三大運營商在5G市場分庭抗爭？中國廣電真的能站穩“第四運營商”頭銜嗎？本文將就這些問題作出分析。

（1）擁有覆蓋全國的有線接入網資源：中國廣電雖然成立的時間短，但是廣播電視發展歷程可是跨越了兩個世紀，這為中國廣電的發展奠定了基礎，同時作為國網，沒有哪個住戶會拒絕中國廣電電視線路的接入，中國廣電電纜覆蓋率遠高于三大運營商。

（2）手握700MHz黃金頻段：在6月6日會議上工信部除了頒發5G牌照，還規定了三大運營商5G試驗頻段，雖然本次會議沒有提到中國廣電的頻段，但眾所周知，自2016年2月廣電總局黨組織會議明確將700MHz頻段劃給中國廣電，即時起被稱為“數字紅利”的700MHz頻段就預示著歸中國廣電所有，而該頻段之所以稱為“數字紅利”，是因為其具有信號傳播損耗低、覆蓋廣、穿透力強、組網成本低等優勢特性，是發展移動通信的黃金頻段。在4G時代它的優勢沒有被充分發揮出來，但到了5G時代，該頻段必定讓人眼前一亮，700MHz頻段可憑借其優勢用作大面積地網絡覆蓋建設，同時被廣泛運用于URLLC(超高可靠低時延)和 mMTC(海量機器類終端通信) 這5G市場三大應用場景中的兩大場景。

（3）成熟的視頻內容運營經驗：4G時代，中國廣電在電視節目、微電影、短視頻、綜藝節目等內容運營頗有建樹，建立了國內第一個4K電視頻道，這是國家在超高清領域從無到有的突破，所以在內容制作能力和內容經營方面，中國廣電無疑是更勝一籌。而5G時代的到來，網速較4G提升了超百倍，那么人們對內容資源的需求將比現在要翻幾翻，4K/8K視頻、AR/VR、AI、云游戲等內容是當前人們對5G最直接的期待，這些應用都需要超強的內容做支撐，中國廣電可憑借4G時代所集贊的強大產業號召力和內容制作能力在5G內容上一展拳腳。

二、內憂外患，“四無新人”路難行

中國廣電手握的資源在5G市場上看似非常有利，但作為通信業新人，與兵強將勇的三大運營商相比，仍存在諸多問題，并不被外界看好。

（1）內部人事一盤散沙：中國廣電成立最初的目標是整合全國有線電視網絡為統一的市場主體，也就是實現“全國一張網”。但五年過去了，其仍然在整合中，原因是各地有限電視行業股權結構復雜，各自占山為王，導致整合進度十分緩慢。

（2）營收下滑，現有業務不斷收縮：近年來，中國廣電的收入不斷下滑，根據國家廣電總局發布的數據可知，2018年有線電視網絡收入779.48億元,比2017年（834.43億元）減少54.95億元，同比下降6.59%。此外，因三大運營商之間大打價格戰，主推大流量融合（用不限量，免費送高帶寬+IPTV），拉動了大量寬帶用戶及IPTV用戶入網，導致廣電寬帶及IPTV業務不斷在收縮，曾經廣電電視盒子遍布家家戶戶，到2018年，全國交互式網絡電視（IPTV）用戶為1.54億戶，不敵三大運營商IPTV用戶數（1.55億戶）。

（3）“四無”的行業新人：中國廣電雖然在2016年就獲得了《基礎電信業務經營許可證》，但僅可經營寬帶業務，且如前文所說，在三大運營商瘋狂的價格戰打壓下，寬帶業務不斷在收縮。其在移動業務方面猶如一張白紙，無移動通信網絡資源，無專業的通信運營團隊，無通信運營經驗，可謂“要致富先修路”，要想進入5G市場，必定要建基鋪網，組建運營團隊，而建立的前提就是資金，動輒成百上千億的5G建設，對于收入還在百億階段的中國廣電來說顯然十分乏力。

面對內部整合未完成，現有的業務又腹背受敵，還要在無網絡無團隊無經驗無資金下進軍新領域，中國廣電真的能在經驗豐富的三大運營商手上分得一份5G蛋糕嗎？

三、活用優勢，精準出擊破壁壘

筆者認為，中國廣電當前首要解決這些老大難，同時結合自身優勢做好定位，是能站穩第四運營商頭銜的。

１．加速整合一張網

2016年底在廣電總局發布《關于加快推進全國有線電視網絡整合發展的意見》中再次明確至2020年全國有線電視將形成一張網。在獲得5G牌照后不久，廣電總局科技司司長許家奇表示國家廣播電視總局正在舉全系統、全行業之力，謀劃廣電5G建設與“全國一網”整合。且各?。▍^、縣）的廣電早已按耐不住想嘗試5G業務了，如山東廣電網絡有限公司濟寧分公司與濟寧高新區、華為技術有限公司三方聯合舉行5G創新應用合作協議簽訂暨廣電5G試點開通儀式。

在5G這超級大蛋糕面前，各地諸侯必定看在牌照的面子上，積極配合中國廣電整網。如此看來，“整合一張網”或將比預期提前。

２．盤活700MHz頻段，解決資金和網絡問題

5G牌照頒發前一天，工信部發布《關于2019年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》，有意推行共建共享，中國廣電董事長趙景春在獲得5G牌照后也表示：“中國廣電將與其他5G運營商和鐵塔公司精誠合作、共建共享。”假設共享共建得以實施，中國廣電可以把運營商垂涎已久的“700MHz黃金頻段”拿出來與其他運營商和鐵塔公司共享，以此共享他們成熟的基站建設技術與現有的基站。如此，中國廣電既有效降低建網成本和設施租賃成本，又能立即擁有成熟的網絡，而運營商也能用上了“700MHz黃金頻段”，可謂是一舉多贏。

如若無法實現，中國廣電也可學習聯通混改，憑借自身優勢引入戰略投資者共同發展。3月21日，中國廣電分別與中信集團和阿里巴巴集團簽署戰略合作框架協議，合作雙方將在數字化轉型、全媒體融合服務平臺、互聯網技術、物聯網及平臺運營等領域展開戰略合作，中國廣電可多引入此類資本入駐，解決資金問題。關于網絡建設，中國廣電在移動通信網絡資源上是一張白紙，因此不存在NSA和SA的考慮，可以直接建設SA網絡，減少從NSA過度到SA的時間和資金，同時憑借700MHz頻段損耗低、穿透力強的特性，減少基站建設，節約建設成本。

３．做好定位，堅持以“內容”為主

曾慶軍表示：“全國廣電行業將利用此次契機建設一個匯集廣播電視現代通信和物聯網服務的高起點高技術的現代傳播5G網絡，使廣大的用戶能夠真正地體會到現的超高清電視與物聯網帶來的智慧廣電服務，甚至是社會化的智慧城市服務”。由此可見，中國廣電將暫時放棄移動業務，把精力用在網絡、超高清視頻和智慧廣電生態發展上。

趙景春表示將發揮廣電媒體和內容文創科創優勢，差異化運營，將廣電5G網絡打造成為正能量、廣聯接、人人通、應用新、服務好、可管控的精品網絡。

而超高清視頻是人們當前對5G設想中最迫切想體驗的，中國廣電可憑借其成熟的視頻內容運營經驗，堅持以“內容”為主，發展5G+4K/8K、5G+AR/VR 、5G+人工智能，將內容資源發揮到極致，開展沉浸式體驗，實現電視大屏與移動小屏交互融通，重塑廣播電視傳播格局。

此外，把業務伸向物聯網、車聯網、智慧城市等垂直行業，做大做實智慧廣電生態。以廣播電視與家庭物聯網結合，為家庭用戶提供的服務，如智能家居、家庭安防、家庭能源管理等。廣播電視與車聯網結合，除了安全智能的需求外，廣播電視可發揮媒體內容優勢與車聯網相結合，快速圈定用戶，提供車輛信息服務和車內媒體服務。

短時間內，中國廣電在通信業內暫時激不起多大的浪花，但逐步完善，加速上軌之后，未來可期。