世界各國已經加快2G退網，日本、韓國、美國等運營商都已經開始放棄2G網絡，中國三大運營商2G退網已經有明確計劃。為什么要關停GSM 2G網絡呢？關停GSM網絡主要還是出于技術和財務條件的考慮。不難想象，關停GSM后，運營商可以提高頻譜的使用效率，提高數據處理的能力，而且，少了GSM的網絡設施可大大減少管理成本。

　　眼下，中國聯通已經在一些地區頒布了關閉2G網絡的通知，而中國移動則是在一些地區關閉了3G網絡。至此，國內2G或3G網絡關閉已經由試點進入有序推廣的階段。對于運營商而言，關閉2G網絡甩掉了一個沉重的經濟包袱。可2G或3G網絡關閉后，用戶將面臨資費提高，信號覆蓋差等一系列問題，誰為用戶的損失買單呢？

　　經歷了3G和4G兩代的技術更迭后，運營了十幾年的2G網絡已經成為三大運營商一個沉重的經濟負擔。眾所周知，相比3G和4G網絡，2G網絡的資費是非常低廉的，有些套餐甚至低至3元。以中國移動和中國聯通來說，3元卡在全國每個地區隨處可見。更重要的是，2G使用的優質頻率繼續使用，導致三大運營商的4G網絡建設成本大幅攀升，這才是關閉2G網絡真實原因。

　　與此同時，隨著運營商不斷降低4G手機門檻，以低價吸引2G、3G用戶升級，2G用戶也在加速度減少中。因此，運營商對2G網絡基本只是維護，投資重點均放在4G建設上，關停2G網絡成為必然趨勢。如果不關停2G網絡會有什么問題？由于GSM系統設備已經使用20多年，逐漸老化，故障叢生，需要比新建網時更多的維護才能保持正常，而原有眾多的2G用戶多已升級為3G/4G了，就像當前的農村一樣，青壯年多已外出發展，只剩下一些老弱病殘了，2G用戶越來越少，實際使用2G業務量也越來越少，2G所貢獻的資費也越來越少，所獲得的收入就很難滿足維護的支出，這樣所提供的語音業務質量也就越來越差，不是打不通，就是聽不清。權衡2G關停的利弊得失，只有妥善關停，積極升級才是對運營商與用戶雙贏的好出路。

　　不過，2G退網還面臨頻譜分譜和用戶遷移方面的挑戰，考驗相關部門及運營商的策略和決心。此前，日本、韓國和美國的AT&T都已經關閉了2G網絡，今年9月，2G在澳大利亞也將成為歷史。不過目前使用2G的人群利益將受到波及。除了生活貧窮的人，另一個還在堅守2G的人群是老人。現在的智能手機太復雜，學會怎么撥號都頭疼。

　　當然，我國運營商2G退網并不是輕而易舉的。雖說三大運營商關閉2G或3G網絡正在有序進行，還未大面積實施，但用戶將成為2G網絡關閉的犧牲品是不爭的事實。關閉2G網絡后，三大運營商甩掉了沉重的經濟包袱，用戶利益被無視。2G老用戶、舊終端很“頑固”，是2G退網的另一阻礙。因此關停2G網絡是一個循序漸進的過程，急不得，技術上理想化的最佳選擇“關閉2G網絡”，時機并未成熟。