隨著國內無人駕駛技術的發展,無人駕駛車輛路測的頻率越來越高,而最近無人駕駛車輛撞死路人的消息也引起了人們的熱議。為了規范各地無人駕駛車輛路測,16日,工信部、公安部、交通運輸部發布了《智能網聯汽車道路測試管理規范(試行)》,自5月1日起施行。其中規定,自動駕駛車輛必須有駕駛人在車上,遇到緊急情況可隨時接管車輛。路測中發生交通事故,按照道路交通安全法律法規認定當事人的責任,并依照有關法律法規及司法解釋確定損害賠償責任。根據管理規范,申請用于道路測試的智能網聯汽車,包括乘用車、商用車輛,不包括低速汽車、摩托車,要具備人工操作和自動駕駛兩種模式。車企或公司等測試主體要申請道路測試,申請材料中包含交通事故責任強制險憑證,以及每車不低于500萬元人民幣的交通事故責任保險憑證或不少于500萬元人民幣的自動駕駛道路測試事故賠償保函。
測試車輛未取得臨時行駛車號牌,不得上路行駛。測試車輛車身應以醒目的顏色標示“自動駕駛測試”字樣,提醒周邊車輛注意。測試駕駛人應始終處于測試車輛的駕駛座位上、始終監控車輛運行狀態及周圍環境,發現車輛處于不適合自動駕駛的狀態或系統提示需要人工操作時,應及時接管車輛。駕駛人要符合具有3年以上駕駛經歷,最近1年內無超速50%以上、違反交通信號燈通行等嚴重交通違法行為記錄等條件。
自動駕駛事故頻出,引人擔憂。管理規范明確,測試車輛要具備車輛狀態記錄、存儲及在線監控功能,能實時回傳信息,并自動記錄和存儲各項信息在車輛事故或失效狀況發生前至少90秒的數據,數據存儲時間不少于3年。
在測試期間發生交通違法行為的,由公安機關交通管理部門按照現行道路交通安全法律法規對測試駕駛人進行處理。在測試期間發生交通事故,應當按照道路交通安全法律法規認定當事人的責任,并依照有關法律法規及司法解釋確定損害賠償責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
此外,獲得道路測試牌照也不是“一勞永逸”的。一些情況下,相關主管部門會撤銷測試通知書。比如,測試車輛有違反交通信號燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規可以處暫扣、吊銷機動車駕駛證或拘留處罰等的嚴重交通違法行為的;發生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴重情形,測試車輛方負主要責任的。
道路測試是自動駕駛車輛積累測試數據、不斷提升自動駕駛能力的有效手段,是開展智能網聯汽車技術研發和應用不可或缺的重要環節。交通運輸部科技司司長介紹,交通運輸部已組織整合相關優勢科研力量開展自動駕駛專題研究,推動政、產、學、研、用協同創新,鼓勵支持有條件的地方和機構積極開展自動駕駛封閉場地建設及測試工作,促進自動駕駛道路測試健康有序開展。
無人駕駛雖不是一蹴而就的,但是法律法規清晰之后,將為無人駕駛領域的參與者制定戰略目標提供很好的參考。反過來,無人駕駛技術的發展,還能更好地讓法律法規所完善。
全世界都有無人駕駛汽車在路測,其它國家的路測規定是怎樣的呢?
德國
2017年5月,德國議會兩院通過了一項由運輸部提出的法案,修改現行的道路交通法規,允許高度或全自動駕駛系統代替人類自主駕駛,給予其和駕駛人同等的法律地位。駕駛人甚至可以在車輛自動駕駛時放手方向盤,自行瀏覽網頁或查看郵件。此外,法案還規定了自動駕駛模式下的責任認定、駕駛員的權利義務、自動駕駛引發交通事故的賠償金額等。
日本
2017年6月,日本國家警察局通過了一份關于無人駕駛車輛測試的標準。標準包括如下內容:1.測試需要得到警方許可,并在各警署內提交測試申請;2.通過遠程系統操作和監控車輛的人必須擁有駕照,并與普通車輛司機的法律責任相同;3.測試開始前,應事先通知在試驗路附近的居民,并向警察和消防當局提交詳細說明車輛結構以及如何停止車輛運行的文件和其他材料;4.測試標準要求一輛車只能由一個人控制,并且必須在出現通信問題時能夠停止車輛自動駕駛;5.測試必須在無線電通信連續可靠的道路上進行,測試可能不被允許在非常擁擠的時段或學校路段進行;6.在申請公共道路使用后,警務人員會乘坐測試車輛以檢查其系統是否正常運作。
美國
2017年9月,美國交通部發布了題為《自動駕駛系統2.0:安全愿景》的自動駕駛汽車指南,以回應汽車制造商對消除自動駕駛車輛上路的法律障礙的請求。指南聚焦12項非強制的自動駕駛汽車性能標準,分別為系統安全,操作設計領域(ODD)、物體和事故探測和反應(OEDR)、后備方案(最小危險狀況)、驗證方法、人機交互界面(HMI)、機動車網絡安全、防碰撞性(Crashworthiness)、自動駕駛汽車碰撞后行為、數據記錄、消費者教育和培訓,以及聯邦、州和地方法律。
前不久,加利福尼亞州允許完全無人駕駛汽車上路的法規正式生效。據加州汽車管理局(DMV)消息,已有一家企業申請新的許可證明,DMV將在其通過審批后公布該企業信息。近年來,加州DMV保持每年至少進行兩次公眾意見征詢活動,在2016年和2017年相關法規均進行了修改,對準入企業和技術標準進行調整,去年10月的修訂就包括在2018年允許沒有方向盤、踏板、反光鏡和安全員的無人駕駛車輛上路測試。
無人駕駛產業的蓬勃發展,其中采用的多種智能化安防技術,是安防行業的優勢所在,給安防企業帶來機遇。相關政策法規的完善,以及無人駕駛技術的越來越成熟,智能汽車不失為安防行業的一大轉機。
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