目前,中國LED產業已初具規模,并進入快速發展的階段。LED產業年銷售額超過了1500億元,產量增速近50%,從事LED產業的企業已超過8000家,已經形成了外延及芯片制造、封裝應用的完整產業鏈。同時,產業也面臨專利標準體系不完備、產業政策不健全、關鍵技術受制于人等的嚴峻格局。如果不采取有效措施,將錯失發展良機,在新一輪產業競爭中落后于發達國家。中國應加快完善產業環境,充分發揮政府的引導作用。
(一)緊抓重點,大力建設專利標準體系
LED外延片及芯片是LED行業的核心部件,占據LED產業鏈約70%的利潤,也是專利競爭最集中、最激烈的環節。中國LED外延芯片缺少核心專利,特別是應用于LED照明的大功率外延芯片基本被科銳、歐司朗等廠家壟斷,專利問題已經成為制約中國LED產業發展的核心問題。要實現核心技術的突破,需要強化頂層設計,面向產業共性關鍵技術和重點產品,以優勢單位為依讬,建立開放的、產學研用相結合的技術創新平臺。加強LED照明產品的標準化建設,充分發揮標準化相關組織、相關協會、研究單位等各方面的作用,形成擁有自主智慧財產權的技術創新體系和標準體系。
(二)規范市場,建立健全產品監督機制
當前市場上的LED照明產品,存在虛假宣傳、指標混亂、產品安全等問題,致使劣質產品通過不正當競爭大量占領市場,迫切需要建立有效的產品監督機制來規范市場環境。這就需要發揮產業主管部門的作用,建立健全市場準入制度,提高行業準入標準,定期向市場公布優質LED照明產品的性能與安全指標,推動淘汰劣質產品;構建LED照明產品公共檢測服務平臺,提供標準制定、產品檢測、資質認證、品牌推廣等專業服務;增強產品標準符合性檢測,加快國家級LED器件、光源檢測機構的建設,提高檢測水準和服務能力。
(三)控制成本,加速提升企業核心競爭力
中國LED企業面臨減小成本、降低價格的壓力。成本壓力來自兩方面,一方面是產品節能收益難以彌補LED照明與傳統照明間的成本差距;另一方面源于國外少數企業的技術壟斷,產品的大部分利潤被少數上游廠商占據,而中國大部分下游企業則缺少對產品定價的能力。建議企業通過健全技術創新投入、研發、轉化、應用機制,研發一批高附加值產品,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
(四)合理引導,謹防投資過熱與產能過剩
LED照明因產品價格過高、品質參差不齊等因素制約,市場潛力短期內難以完全爆發,而眾多投資商、廠家已經開始大規模投資及擴產,甚至部分縣級政府部門也在籌建LED產業園區。投資過熱造成產能急劇擴張,產業鏈上下游均出現產能過剩。在目前LED芯片的核心專利被國外少數廠商掌控的情況下,盲目擴大產能會陷入同質化競爭,導致利潤下降甚至大規模虧損。解決此類問題,應該通過優化政府和市場有效協作機制,盡可能降低產能過剩的風險和負面效應。一方面要調整行業結構,積極推進過剩行業結構調整升級和落后產能淘汰;另一方面要加快提升行業的創新能力,大力推動創新體系建設,完善以企業為主體的自主創新體系。