3 對(duì)我國(guó)電子廢棄物管理和政策的建議看法

3.1 源頭上減少電子產(chǎn)品的報(bào)廢

（1）在資金政策上促進(jìn)企業(yè)合理選材，推行綠色設(shè)計(jì)和制造。強(qiáng)制企業(yè)停用環(huán)境有害型的材料。

（2）嚴(yán)格控制進(jìn)口電子垃圾。電子產(chǎn)品終究要被淘汰成為電子垃圾，因此我國(guó)必須建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)或固定的企業(yè)為中心的回收網(wǎng)點(diǎn)，從而形成點(diǎn)多面廣的功能齊全的回收網(wǎng)絡(luò)，確保電子廢棄物有暢通的回收渠道。 3.2 加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 電子垃圾回收有巨大的商業(yè)潛力，政府應(yīng)給予政策上的支持，使企業(yè)真正融入市場(chǎng)發(fā)揮作用，從而建立起電子垃圾產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、處理以及再利用的全過程有效運(yùn)行的科學(xué)體系。運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念治理電子垃圾，以“減量化、再使用、再循環(huán)”為內(nèi)容的行為原則。 構(gòu)建一個(gè)有效的電子垃圾處理系統(tǒng)，使系統(tǒng)中的相關(guān)行動(dòng)者都有很高的積極性，都能最大程度地發(fā)揮作用，最有效地減少電子垃圾的產(chǎn)生、回收再利用部件、資源化廢棄物。同時(shí)，監(jiān)管部門也要防止投機(jī)取巧的小商販的介入，并嚴(yán)懲小作坊生產(chǎn)者的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而加快電子垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。中國(guó)是一個(gè)人口眾多，資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，因此，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路已成為中國(guó)的必然選擇。

3.3 提高全民資源與環(huán)保意識(shí)

各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電子電器廢棄物管理及處置工作的呼吁和宣傳力度，不僅要讓從事生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、維修和廢舊電子產(chǎn)品回收處理的自然人、法人及相關(guān)組織，了解電子污染對(duì)環(huán)境和人體的危害，還要不斷提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，讓大眾知道，電子垃圾資源化是利國(guó)利民的良策，否則只能是吃子孫飯，斷子孫路，鼓勵(lì)公眾參與，營(yíng)造良好氛圍，使人們樹立起創(chuàng)造良好、健康環(huán)境的責(zé)任感和迫切感，共同維護(hù)與我們生活息息相關(guān)的生態(tài)家園。同時(shí)，作為消費(fèi)者自身，也要積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。總之，要重視運(yùn)用各種手段和輿論傳媒對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行電子垃圾循環(huán)利用的社會(huì)宣傳。只有增強(qiáng)大眾的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和回收電子垃圾循環(huán)利用的意識(shí)，才能為電子垃圾的回收處理打下良好的基礎(chǔ)。

3.4 建立完善的法律法規(guī)體系

?政府部門應(yīng)積極為推動(dòng)電子廢棄物的無害化、資源化處理制定一系列職責(zé)明確、易于操作的法律法規(guī)并協(xié)調(diào)各部門去完善和實(shí)施。國(guó)家還應(yīng)給予電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一定的政策支持，如政府可通過減免稅收等手段來激勵(lì)生產(chǎn)廠商生產(chǎn)環(huán)境友好型產(chǎn)品，從源頭減少甚至淘汰有害物質(zhì)的使用；同時(shí)，還可以給電子垃圾資源化處理的企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼并鼓勵(lì)創(chuàng)新，開發(fā)新技術(shù)、新工藝。 總之，立法是根本保證，通過立法及法律的有效實(shí)施，可以大大促進(jìn)電子廢棄物回收利用向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，最大限度地回收和循環(huán)利用資源，限制和打擊對(duì)電子垃圾的非法收購(gòu)和交易，控制其流通和加工環(huán)節(jié)，同時(shí)減輕電子垃圾回收業(yè)對(duì)環(huán)境造成的壓力。因此，我國(guó)必須在參照國(guó)外立法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，盡快建立和完善自己的法律法規(guī)體系，明確電子垃圾資源化回收利用應(yīng)遵循的規(guī)范、回收利用的特許經(jīng)營(yíng)制度、回收利用的監(jiān)管機(jī)制，特別是要明確和落實(shí)相應(yīng)的處罰措施。總之，沒有真正的垃圾，只有錯(cuò)位的資源。若社會(huì)各界從保護(hù)環(huán)境和提高資源的循環(huán)利用角度出發(fā)，采取各種措施來改變當(dāng)前電子垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展的狀態(tài)，那么相信電子垃圾的資源化進(jìn)程將會(huì)順利開展。

4 結(jié)語

固體廢物管理的目標(biāo)的核心：避免固體廢物管理過程中產(chǎn)生對(duì)人體健康不利影響。但隨著人類對(duì)環(huán)境問題和固體廢物相關(guān)管理技術(shù)的發(fā)展，固體廢物的管理目標(biāo)也正在向多元化的方向發(fā)展。一些國(guó)家已經(jīng)提出將固體廢物的管理稱為資源管理，意即：固體廢物應(yīng)作為一種資源來加以管理，管理的目的除了公眾健康保護(hù)，還應(yīng)該包含資源利用最大化，環(huán)境影響，成本削減等多元化內(nèi)容。最終體現(xiàn)環(huán)境—資源—經(jīng)濟(jì)的平衡原則。